台北市長蔣萬安今天（10月8日）拋出遷移松山機場議題，事實上，松山機場遷建爭議，並不是近幾年才出現的議題。 這座位於台北市區的機場，早在1936年日治時期就已啟用，當年是台北重要的航空設施，如今卻成為都市發展、飛航安全、交通便利與土地利用之間的爭論焦點。 從陳水扁、馬英九、李應元、謝長廷，到柯文哲、姚文智等政治人物，都曾提出或支持松山機場遷建。 儘管歷經多次討論，松山機場仍持續營運。 要理解為什麼歷年來這麼多政治人物都主張遷移松山機場，首先必須知道：松山機場興建時，台北的都市規模與今天完全不同；隨著城市擴張，原本的交通建設逐漸成為都市規劃必須處理的問題。 松山機場是誰蓋的？

1936年日本統治時期就已啟用 根據國家發展委員會檔案管理局資料，松山機場的歷史可以追溯至日治時期的1936年（昭和11年），當時台灣仍處於日本統治時期，機場稱為「臺北飛行場」，後來也稱為臺北（北）機場。 根據國家發展委員會檔案管理局的歷史資料，松山機場最初是日本陸軍航空部隊的重要據點，主要供軍機起降、調度，同時也有部分民航班機使用。 二戰末期遭美軍轟炸！ 戰後重建花費9000萬元 松山機場並非從1936年啟用後，就一直維持完整的機場設施。 第二次世界大戰末期，美軍對台灣發動空襲，松山機場受到嚴重破壞，跑道及相關設施亟需修復。 1945年國民政府展開台灣軍事設施接收工作，松山機場也被納入空軍管理體系。

根據檔案管理局保存的歷史文件，當時松山機場的整體修復費用達9000萬元（舊臺幣），其他運輸相關費用則有4億元，由中央支應。 1947年從軍用轉向民航：松山機場開闢台北至台南航線 1945年第二次世界大戰結束後，國民政府接收松山機場，並逐步將其轉型為軍民兩用機場。 1947年開闢台北至台南航線，1949年政府遷台期間，松山機場也承擔人員、物資及文件運輸等重要任務。 1950年成立台灣第一個民航局航空站，松山機場逐步成為國際門戶 隨著航空運輸需求增加，機場設施持續擴充。 1950年4月16日，交通部民用航空局在松山機場成立「臺北航空站」；1957年新跑滑道啟用，1964年新航站大廈開幕，1965年1月更名為「臺北國際航空站」。

在桃園國際機場尚未啟用之前，松山機場曾是台灣最重要的國際航空門戶之一。 1979年桃園機場啟用，為何松山機場沒有跟著關閉？ 隨著1960年代台灣經濟成長、國際航線增加，松山機場逐漸不敷使用，又因位於台北市區，擴建空間有限，政府開始規劃另一座大型國際機場。 1970年代初，政府選定桃園大園地區興建新機場，1974年正式動工，1979年2月26日啟用，也就是今天的桃園國際機場。 但桃園機場啟用並不代表松山機場失去功能。 松山機場後來轉型以國內航線為主，隨著兩岸與東北亞城市航線發展，又被定位為首都商務機場，服務台北與東京、上海、首爾等城市之間的航空需求，同時維持離島及國內航線。

因此，松山與桃園兩座機場逐漸形成不同分工：桃園主要承擔國際航空樞紐功能，松山則提供鄰近台北市中心國際與國內航空服務。 此外，松山機場連接東京羽田、首爾金浦等機場，服務國際旅客及商務需求。 更重要的是，松山機場保留「軍民合用機場」的性質，涉及國防與行政航空需求。 為何這麼多政治人物想遷走松山機場？ 主要有4大原因 1. 建築高度受到飛航安全限制 機場周邊必須依飛航安全要求實施建築高度管制，影響部分地區的土地開發。 遷建支持者認為，移走機場可以重新檢討相關限制，但實際可放寬的範圍仍須依法評估。 2. 飛機起降噪音影響周邊居民 松山機場位於人口密集的都會區，航空器起降帶來的噪音長期受到關注，過去也曾成為台北市長選舉的討論議題。

3. 市區飛航安全問題 機場鄰近住宅及重要都市設施，2015年復興航空墜河事故發生後，松山機場遷建議題再次受到關注。 但是否遷建，仍需比較不同機場配置下的實際飛航風險。 4. 大面積機場用地的都市再利用 部分政治人物主張將機場土地改為大型公園、住宅、產業園區或其他公共設施，也希望改善機場對台北市南北向交通的阻隔。 松山機場遷建喊了30多年！ 2026年蔣萬安再提遷建，這次規劃有什麼不同？ 2026年10月8日，台北市長蔣萬安宣布推動松山機場遷移，提出將機場及周邊約300公頃土地規劃為「台北AI園區」，蔣萬安指出，桃園機場第三跑道預計2033年啟用、可承接松機運量，市府將利用約6年時間進行規畫評估。

市府提出的願景包括總共300公頃土地，分成AI產業聚落100公頃、永續生活聚落90公頃、中央公園110公頃，並估計開發後可創造12兆元產值、推估就業6.5萬人。 不過，這些數字屬於市府的預估，並非已實現的經濟效益。 松山機場為何至今搬不走？ 不是台北市政府說了算 松山機場雖然位於台北市境內，但並非由台北市政府管理，而是隸屬中央政府的交通部民用航空局，並由臺北國際航空站負責民航營運管理。 由於松山機場屬於軍民合用機場，另涉及國防部及空軍的軍事管理權責。 交通部也對此回應，松山機場不僅是民用航空設施，同時肩負國防、離島交通及國家救災救難等重要任務，任何涉及國家中長期發展的公共政策，都必須從國家整體角度審慎評估。

交通部指出，目前松山機場營運日本東京羽田、韓國首爾及中國上海等國際與兩岸航線，也是台灣離島及東部航線的重要樞紐。 除了民航運輸，松山機場還涉及空軍部署，並設有負責救災救難任務的空勤總隊駐地。 交通部強調，松山機場屬於國家重要關鍵基礎設施，功能涵蓋民航運輸、都市發展、離島居民交通權益、國防及國家救災救難。 松山機場是否遷建，不能僅從台北市土地開發需求考量，仍須進行國家整體層面的評估。 至於機場現階段的營運規劃，交通部表示，民航局將持續強化松山機場相關設施，檢討近年內外在環境變化及面臨的課題，推動必要建設，以維持安全、穩定的民航服務，並促進機場與周邊都會地區共同發展。 資料來源：國家發展委員會檔案管理局、臺北松山機場官方網站​