台北市115学年度起全面实施公私立国中小免费营养午餐后，如果家长觉得孩子吃得不够好，愿意自己每天再多付10元、20元，能不能要求学校把餐点升级？ 答案没有这么直接。 北市目前免费午餐采固定补助标准，国小每餐最高70元、国中75元，另外还有每餐17元的三章一Q及有机食材补助；但学校午餐是整校采购、集体供餐，目前公开规范并没有创建让个别家长自行补差额、替自己孩子选择另一种较高价餐点的常态机制。 另一方面，北市市立学校原本就设有整体调整午餐费的进程，只是必须经过成本分析、家长意愿调查与午餐供应委员会等进程。 台北营养午餐115学年度全面免费，一餐其实补助多少钱？

台北市自115学年度起全面实施公私立国中小免费营养午餐，市府数据显示，约有18.6万名学生受惠。 北市教育局表示，目前国中小免费营养午餐采「家长收费最高价补助」，国小每餐最高70元、国中每餐最高75元；另外再提供「三章一Q及有机食材补助」每餐17元，因此市府计算的每餐价值为国小87元、国中92元。 教育局也要求餐点须符合学校午餐营养基准，并规划有机蔬菜、有机米及「精选餐」等内容，希望在全面免费后维持餐食品质。 所谓「免费」，其实是政府依政策标准负担原本由家长缴交的午餐费。 问题在于，如果有些家长愿意自己再多出一点钱，希望孩子吃得更好，学校能不能接受？ 家长愿意每天再加20元，可以直接帮孩子「升级」午餐吗？

目前北市公开制度并不是这样运作。 学校营养午餐不是每名学生各自拿着一笔补助，想买70元套餐，或自己再补20元换成90元套餐。 以北市市立高中以下学校现行行政规则来看，学校须成立午餐供应委员会，统筹午餐相关工作；供餐可能通过校内自设厨房、委外办理、他校供应等方式进行，菜单、食材、采购契约、营养规格与食安管理也都属于整体供餐制度的一部分。 因此，目前可以查到的北市公开规范中，并没有一套让个别家长自行补固定差额、替自己孩子取得较高价餐点的普遍性机制。 也就是说，家长愿意多付钱，和学校制度能不能替个别学生加价升级，是两回事。 但营养午餐不是不能涨价，北市市立学校本来就有调价机制 如果因此说「台北营养午餐完全不能加价」，也不准确。

北市现行《台北市立高级中等以下学校午餐供应运行要点》，就保留了市立学校调整午餐费用的进程。 依规定，学校如果有调整午餐费的需求，单次调增以10元为上限，而且必须在招标前，由学校午餐供应委员会依教育局公布的调价原则进行成本分析，再针对订餐学生进行普遍性意愿调查。 问卷回收率须达7成以上，其中至少6成同意，经午餐供应委员会确认后，再函报教育局。 这代表北市市立学校的午餐费并非永远不能变动，只是必须通过全校性的正式进程处理，而不是少数家长愿意多付多少钱，就能直接改变餐价。 过去学校调高午餐费，也要同步提升供餐品质 北市教育局过去曾公布学校午餐实际调价方式。

教育局2023年说明，学校每学年度与午餐厂商签订供应契约，原则上契约期间餐费不调整；如果考量合理成本与物价变动需要提高餐费，厂商须先依学校午餐需求规格提出报价，再进行成本分析与家长意愿调查，通过相关进程后，才可在下一学年度招标时以调整后价格办理。 调高餐费也要对应供餐品质。 教育局当时要求，供应商提出相对应的改善措施，例如增加乳品供应、增加食材变化、减少加工食品使用等。 112学年度共有66所学校调涨午餐费，其中53校已7年没有调涨，调整后餐费约落在55元至70元之间。 因此，在过去制度下，确实存在「整体提高餐费、同步改善供餐品质」的做法，只是它是通过学校与家长共同进程决定，而不是让每个家庭各自选择不同价位。

免费午餐上路后，超过70元、75元的部分怎么处理？ 115学年度免费午餐政策已明定，北市国小每餐最高补助70元、国中75元，另外还有17元食材补助。 另一方面，《台北市立高级中等以下学校午餐供应运行要点》目前仍保留市立学校整体调整午餐费的进程。 不过，截至目前公开可查的115学年度官方文档，并没有创建一套普遍适用的制度，明定「政府补到70元或75元，超出的部分就由家长补足」。 因此，免费午餐上路后，如果实际餐费高于政府补助标准，超出的部分仍须依教育局政策、学校实际采购与相关经费规范办理，不能直接把旧有调价机制理解成家长现在可以自由补差额。 如果不喜欢学校午餐，学生一定得吃吗？ 至少以北市市立学校现行规定来看，不是。

《台北市立高级中等以下学校午餐供应运行要点》第8点明定，「学校午餐供应以学生自由参加为原则」。 但目前北市公开的免费营养午餐政策数据中，也未见把原本70元或75元补助直接发给选择不参加学校午餐的家长、供其自行购买其他餐食的制度设计。 换句话说，学生可以选择不参加学校午餐，和政府把原本的午餐补助改发现金给家庭，是两件不同的事。 「免费」和「自费」不是只能二选一 台北市目前的午餐制度，至少可以分成三种不同概念。 第一种是政府依固定标准补助学生的基本午餐，也就是115学年度正在实施的免费营养午餐政策。 第二种是学校整体调整午餐费。 北市市立学校现行行政规则确实设有相关进程，但要经过成本分析、家长意愿调查、午餐供应委员会确认与函报教育局。

第三种则是单一家庭自行补差额，替自己的孩子选择较高价餐点。 这目前不是北市学校午餐公开规范所创建的常态制度。 因此，「免费」和「自费」在制度概念上并非天然互斥，真正受到限制的是学校午餐采取集体采购、集体供餐的运作方式。 家长愿意多付钱，并不等于学校就能立即替个别学生另外安排一套餐价。 参考数据 台北市政府教育局，115学年度公私立国中小免费营养午餐政策相关数据。 台北市政府教育局，115学年度国中小午餐补助与三章一Q、有机食材补助相关说明。 台北市法规查找系统，《台北市立高级中等以下学校午餐供应运行要点》。 台北市政府教育局，2023年「台北市持续补助优质午餐食材，并订有学校午餐调价机制反映合理成本」相关说明。

台北市政府教育局，校园午餐营养、食品安全及供餐品质相关政策数据。