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法国2027年总统大选将至,国民联盟(RN)率先提出经济与财政政策主张。该党国民议会党团主席雷朋(Marine Le Pen)10月6日在巴黎公布施政方案,提出到2032年相较2026年净节支1,400亿欧元,并承诺五年任期内净减税300亿欧元,将财政整顿与减税列为大选政策重点。
据法国媒体报导,雷朋与国民联盟主席巴德拉(Jordan Bardella)、负责经济及预算事务的议员唐吉(Jean-Philippe Tanguy)共同出席记者会。公布内容涵盖2027年替代预算,以及国民联盟若赢得总统大选后的五年施政规划。
减税与削减赤字并进
在总统任期的财政规划上,雷朋将先前1,250亿欧元的净节支目标提高至1,400亿欧元,以2032年相较2026年的水准为准。她承诺,若当选总统,将在就任后18个月内达成不计债务利息支出的基本财政收支平衡,并在2030年将公共赤字占国内生产毛额(GDP)的比例降至3%以下。
雷朋也提出,五年任期内净减税300亿欧元,并在任期结束时将公共支出占GDP的比例降至50%以下。她希望通过公投,把「财政黄金规则」写入宪法,使预算安排配合逐步降低债务负担的目标,长期将公共债务占GDP的比例降至60%。
行政、移民与欧盟缴款成节支重点
为达成财政目标,雷朋提出调整国家行政运作,包括集中管理加值税收入、取消120多项她认为无用或不合理的税目,以及削减部分协会支出和对外发展援助。
移民政策也是节支方案的一环。雷朋再次主张收紧移民政策,并在相关福利分配上实施法国公民优先。她也希望将法国对欧盟预算的年度净贡献降至50亿欧元,并削减企业生产税。
另一方面,国民联盟提出160亿欧元添加支出,用于支持家庭照顾者、为生育第三个孩子提供经济支持,以及增加监狱收容名额等项目。
退休改革拟增设储蓄支柱
退休制度是此次方案的另一项重点。雷朋主张调整现行制度中她认为不公平或效率不佳的措施,长期节省150亿至200亿欧元,为退休改革提供财政空间。
她也宣布,将提出个人及集体退休储蓄改革,创建累积制退休金支柱。这套机制主要通过储蓄与投资累积资金,支付未来退休金,有别于以当期缴费支付当期退休金的现收现付制度。
雷朋先前支持将退休年龄降至62岁,部分情况下则降至60岁。她表示,改革的具体措施将在未来几周公布。
2027年预算先成攻防焦点
在大选施政规划之外,国民联盟同日提出2027年替代预算,列出716亿欧元节支措施,为即将展开的国会预算辩论表明立场。
巴德拉提出的措施包括通过精简及优化支出节省280亿欧元,以及削减150亿欧元与移民相关的支出。对于政府预算案,他未排除支持不信任动议的可能,同时也保留弃权空间。
雷朋另呼吁欧洲央行采取行动,减轻欧元区国家的利息负担,为国防与技术追赶等投资腾出财政空间。