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美國司法部10月5日公布,34歲、居住於加州爾灣的華裔女子張婉瑩(Wanying "Heather" Zhang),遭控在美國境內充當中國政府未登記代理人,並依中國政府官員指示,對台灣總統賴清德在美國的家屬進行秘密監視。 她是在洛杉磯國際機場準備搭機前往中國時遭FBI逮捕。 起訴書與FBI後續說明,把整條行動鏈寫得相當清楚:從北京國際關係學院老同學牽線、多次赴中國與「官員」會面(長沙包廂、杭州酒店),到跨州飛拉斯維加斯停留三天、再轉西雅圖租車蹲點,最後要求同行者用AirDrop傳照片、刪除紀錄,甚至還討論過如何協助大型社群網紅赴中行程。
FBI局長Kash Patel直接用「espionage operations」(間諜行動)來定性,並在社群媒體上寫道:「美國已經不是你們可以放心從事間諜活動的地方。 」 台灣總統府與陸委會迅速回應。 總統府發言人郭雅慧稱這是「典型的跨國鎮壓」,「這樣的行為在文明世界不應被容忍」;陸委會則指出,中共針對台灣的跨國鎮壓案例至少已達126人、140人次,目的不只是針對元首家屬,而是對所有台灣人製造寒蟬效應。 中國外交部則稱不了解情況,反對炒作所謂「中國間諜」汙蔑、抹黑中國。 涉嫌替中國跟監賴清德長子的華裔女房仲張婉瑩(右),10月4日在洛杉磯國際機場遭FBI探員押解(左)。
(取自美國聯邦檢察官Bill Essayli X) 華裔女子牽出中國大外宣新動作 美國方面指稱,她2025年6月前往中國,與中國政府官員接觸後接受任務;8月29日,她與另一名人士從橙縣約翰韋恩機場前往拉斯維加斯,9月1日再前往太平洋西北地區,也就是賴清德兒子及家人居住地附近。 起訴書稱,張婉瑩向中國方面人員傳送登機證照片,抵達目的地後又前往被監視者住所附近。 她向對方傳訊表示「看到他了」,並在對方要求加入語音通話時回覆自己「正在錄影」。 此外,她還提供停放在住所前兩輛車的車牌號碼。 該事件在中美兩國引發討論,在中國大陸這起事件被民眾隱晦的傳播,官方層面從未有過詳細資訊;在海外華人群體,此舉被認為是「中國在美國實施跨國鎮壓的新舉動」。
外界多數聚焦這位中國女子的監控舉動,但是從未看到她還牽涉到中國大外宣的新動作。 起訴書顯示,張婉瑩曾向中國政府聯繫人介紹一名超級網紅的中國行程:7 天、她負責帶第一站,如果「你們」想介入,也可以。 但是,這個名字被 FBI 塗黑了,有海外華人猜測從目前最像的候選博主中,可能是 Stokes Twins。 2025 年他們YouTube 訂閱正好約 1.3 億,而且當年已經開始密集進入大中華區:香港旅發局曾給他們安排過完整 7 天行程,10 月又去了澳門CreatorWeek,之後還進入深圳參加 Google Marketing Live。 2026年10月2日,美國阿拉巴馬州莫比爾,川普在造勢大會上做出揮桿動作。
莫比爾是川普2016年首場萬人造勢的地點。 (美聯社) 美國境內的中國「未登記代理人」問題:一條持續擴大的灰色地帶 張婉瑩案並非孤立事件,而是美國近年來密集打擊中國相關「未登記外國代理人」行動的最新一環。 根據美國法典第18卷第951條(18 U.S.C. § 951),任何人在美國境內代表外國政府行事,卻未事先向司法部長登記,即屬犯罪,最高可處10年徒刑。 這條法律與《外國代理人登記法》(FARA)並列,成為美國反情報體系的重要工具。 近年來,美國司法部與FBI針對中國代理人的執法明顯升溫,案件類型涵蓋政治滲透、宣傳操作、海外警察站、異議人士監控,乃至針對台灣相關目標的情報蒐集。
加州阿卡迪亞前市長王愛琳(Eileen Wang)於2026年5月認罪,承認在中國官員指示下經營親中網站、推播官方宣傳;她的前未婚夫孫耀寧(Yaoning 「Mike」 Sun)則因類似行為被判4年徒刑,並曾在蔡英文過境洛杉磯期間向中國官員回報行程。 紐約曼哈頓華埠「海外警察站」案中,盧建旺(Lu Jianwang)於2026年5月被陪審團裁定充當未登記代理人罪名成立;皇後區學者王書君則因長期向中國國安部回報民運人士資訊而被定罪。 中國這些年持續利用華人社區網絡、房地產、媒體、地方政治或學界身份作為掩護;透過微信等加密管道接受指令;蒐集異議人士、台灣相關人士或政治敏感目標的資訊;並刻意迴避美國登記義務。
FBI起訴書中寫得直白:如果未來發生潛在衝突,掌握高級官員近親的住址與影像,「可能對中華人民共和國有所助益」。 中國在美國的代理人活動已從傳統間諜轉向「灰色地帶」:政治影響力操作、跨國鎮壓、情報前置部署並行。 司法部國安部門近期甚至罕見發布公開提醒,強調未登記代理人的民事與刑事責任,顯示執法優先順序正在提高。 李四川板橋大造勢 盼接棒侯友宜。 (中央社) 雙重選舉倒數:台灣九合一與美國中期選舉的交叉壓力 這起案件恰好落在台灣2026年九合一地方選舉倒數階段。 投票日定在11月28日,這是賴清德就任後的第二場全國性選舉,也被視為2028年總統大選的前哨戰。
對北京而言,台灣政治人物及其家屬是否屬於情報與政治關註對象,是一個問題;對華府而言,任何外國政府是否越過美國法律紅線、在美國領土從事秘密活動,又是另一個問題。 美國中期選舉將於11月3日舉行。 這是川普第二任期的中途檢驗,選民將改選眾議院全部435席、參議院35席(含佛羅裏達與俄亥俄兩場特別補選),以及多州州長。 目前共和黨以微弱多數掌控兩院,但民調顯示民主黨在眾議院取得多數的機率偏高,參議院則膠著。 川普支持率處於低位,經濟、物價與對外政策成為選民焦點,外國影響力與國安議題也重新浮上檯面。 張婉瑩案在這個時間點被公開,正好為美國中期選舉注入一記「中國代理人」話題。
共和黨可藉此強調對華強硬、反情報執法的必要性,呼籲選民支持延續「強勢國安」路線;民主黨則可能質疑川普政府在美中峰會後的對華政策是否前後不一,並借機凸顯跨國鎮壓與外國幹預的長期風險。 無論哪一方勝出,這類案件都將成為國會辯論「外國代理人執法」與「對華政策」的具體議題。