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现在几乎每个台湾成年人皮夹里,都放着一张国民身分证。 浅紫、浅咖啡渐层的卡片大小和信用卡差不多,上面印有姓名、身分证字号、出生年月日等数据。 不过,台湾第一代国民身分证的外观,和现在差异相当大。 台湾自1947年开始普发国民身分证,至今近80年间,曾在1954年、1965年至1966年、1975年至1976年、1986年,以及2005年至2006年间进行5次全面换发。 早年的身分证曾是可以对折的双页纸张,男女证件也曾使用不同颜色,甚至出现「指纹符号」、「口号」、「血型」、「家中排行」等如今早已消失的字段。 台湾第一代身分证长什么样?
竟有「指纹符号」 根据桃园市大溪区户政事务所及国史馆台湾文献馆数据,1946年内政部公布「国民身分证实施暨公务员首先领证办法」,中央及省级公务员率先领取身分证;到了1947年5月,台湾开始制发第一代国民身分证。 国家发展委员会文件管理局数据显示,当时台湾在完成户口清查与户籍登记后,自1947年5月至年底办理首次国民身分证核发。 第一代身分证采用白色纸张,为双页折叠式设计,摊开后可以看到大量个人数据字段,包括姓名、出生年月日、教育程度、职业、本籍、寄籍、公民资格、役历、父母与配偶姓名等。 第一代身分证还设有现在已消失的「指纹符号」字段,不是把整枚指纹直接印在证件上,而是将手指纹路分类后以符号记录。
类似同心圆的「斗」状纹路以「○」表示,如畚箕般向外开放的「箕」状纹路则以「ˇ」记录。 户政数据指出,当时受到战乱等因素影响,指纹登录工作并未确实全面运行。 到了1947年5月,台湾开始制发第一代国民身分证。 (图/桃园市大溪区户政事务所) 1954年第一次全面换身分证! 「指纹符号」被删掉,却多了「口号」 第一代身分证使用数年后,1954年5月进行第一次全面换发。 第二代身分证依然采双页折叠式,但纸张由白色改成蓝色,领证年龄则调整为14岁。 第一代的「指纹符号」在这次换证后遭删除,公民资格、寄籍、义务劳动等字段也一并取消。 第二代身分证则添加「口号」字段。 这里的「口号」并不是今天所理解的宣传标语,而是一套用来识别个人的编号。
例如大溪区户政事务所展示的旧证上,就可以看到「桃溪(5)口字第0013号」等格式。 在现行身分证统一编号制度创建以前,这类个人口号曾经负责部分身分识别功能。 第二代身分证依然采双页折叠式,但纸张由白色改成蓝色,领证年龄则调整为14岁。 (图/桃园市大溪区户政事务所) 身分证以前男女不同色! 还会直接写上「血型、家中排行」 到了1965年4月至1966年5月,政府进行第二次全面换发,身分证外型出现明显改变。 第三代身分证从原本可以折叠的双页设计,改成单页式,面积约缩小一半,同时开始以颜色区分男女:男性使用浅绿色,女性则使用浅红色。 当时身分证共有14项字段,还增加了「血型」、「家中排行」等信息,正面则加上透明胶套保护。
第三代身分证从原本可以折叠的双页设计,改成单页式,面积约缩小一半,同时开始以颜色区分男女。 (图/桃园市大溪区户政事务所) 现在熟悉的身分证字号,当年才逐步形成 1965年至1966年第二次全面换发国民身分证时,证件开始配赋个人总号。 到了1969年7月,总号再加上检查号码,合称「统一编号」,也就是后来民众熟悉的身分证字号制度。 1975年10月至1976年间进行第三次全面换发时,第四代国民身分证正式废除过去使用的「口号」,全面采用统一编号。 第四代身分证同样维持男女分色,但男性改为浅蓝色,女性则为奶油色。 为加强防止伪造,1976年还在证件正面套印内政部大印。 第四代国民身分证正式废除过去使用的「口号」,全面采用统一编号。
(图/桃园市大溪区户政事务所) 1986年第四次全面换发! 血型、教育程度都从身分证消失 1986年,台湾进行第四次全面换发国民身分证,第五代身分证的外观已经更接近不少人记忆中的旧版身分证。 这一代再度缩小证件尺寸,照片则放大,方便核对持证者身分;男性证件使用土黄色,女性使用桃红色,正面全面封胶、背面部分封胶。 证件字段也进一步精简,出生别、血型、教育程度、户口校正、备盖戳记及户籍记事等6个字段被删除。 1992年修正户籍法后废除本籍登记;1997年再次修法,考量职业登记与个人权利义务没有实质关系,而且职业异动频繁、数据容易不完整,职业字段后来也退出身分证。 第五代身分证的外观已经更接近不少人记忆中的旧版身分证。
(图/桃园市大溪区户政事务所) 现在用的是第六代身分证! 2005年一次换了近1880万张 距离1986年全面换证近20年后,政府在2005年12月21日启动第五次全面换发国民身分证,作业一路进行至2006年底,全台办理近1880万张新证。 这次换发产生的第六代身分证,就是目前民众使用的版本。 新证尺寸为横8.57公分、直5.4公分,与信用卡、健保卡大小相近;过去维持多年的男女分色也正式取消,统一采浅紫色、浅咖啡色渐层设计,照片改以扫描方式印制,整张证件使用透明防伪胶膜双面护贝。 新版身分证从纸卡、印刷到外层胶膜加入多项防伪设计,包括水印、安全线、雷射穿孔、压凸触摸图形及变色油墨等,总计具有21项防伪功能。
从双页纸证、男女分色,到今天统一尺寸与防伪设计,身分证外观不断改变,证面留下的个人信息也愈来愈精简,近80年的变化也反映台湾户政制度与身分管理方式的演进。 参考数据:桃园市大溪区户政事务所「国民身分证沿革」;国家发展委员会文件管理局「核发身分证」;国史馆台湾文献馆「国民身分证的演变:从白纸到防伪卡片的进化」;台南市麻豆户政事务所「国民身分证沿革」;行政院公报第012卷第001期。