近期笔者与美国维吉尼亚州驻台湾办事处刘师贶处长交流，话题从数据中心一路谈到电网、变压器、储能与散热。 这次交流更加印证一件事：AI产业的瓶颈，已经从芯片供应进一步延伸到支撑算力的整套基础设施，而这恰好也是台湾许多中小企业与隐形冠军具备竞争力的领域。 一、AI的下一道关卡是「电力能不能跟上」 过去几年，市场焦点集中在GPU、先进制程与大型模型。 进入2026年，算力持续扩张仍需要更多先进芯片，但电力取得、输配电、变电容量与高密度散热，也开始决定一座AI数据中心究竟能不能如期上线。 另一方面，半导体本身也持续通过先进制程、异质集成、Chiplet、HBM与高速互连，提高每瓦性能。

换句话说，大AI时代同时面对「开源」与「节流」：一端增加可以提供给AI的能源与基础设施容量，一端让每一度电产生更多有效算力。 未来衡量AI实力，恐怕不能只看拥有多少GPU，而要看在有限能源条件下，究竟能让多少算力真正上线！ 而在非红供应链要求下，整体供应链需求缺口，更是正在快速放大。 二、维吉尼亚正在说明问题有多大 北维吉尼亚是全球最大的数据中心市场。 维州议会联合立法稽核审查委员会（JLARC）2024年报告指出，北维吉尼亚约占全球已申报数据中心营运容量13%、美洲25%。

今年9月，Axios引用Cleanview数据指出，维吉尼亚州目前追踪到352座营运中的数据中心，相关容量约17.3GW，另有391个规划案、合计约34.6GW。 但必须注意，这些数字虽然并不等于目前已实际消耗17.3GW电力，但足以反映市场扩张速度之惊人。 电网压力则更加具体。 美国能源信息署（EIA）数据显示，该地区（PJM Dominion区）2025至2026年冬季尖峰负载已达25,413MW，比2019至2020年冬季增加45%。 因此，今年维州通过HB895与SB448等相关法案，提高储能政策目标，也就顺理成章。

新法要求Phase II Utility到2045年前，提高到21GW，包括16GW短时储能，需向州公用事业委员会提出相关建置或取得核准申请，其中4GW须加速于2030年前提出；另规划4GW长时储能，亦有2GW须于2035年前提出。 长时储能定义为至少可连续放电10小时，其中一半须达10至24小时，另一半超过24小时。 这代表AI基础建设所需要的，已经不只是电池，而是一整套从电芯、PCS、EMS、变压器到电网与系统集成的能力。 对台湾相关产业而言，这几乎就是一张新的全球大商机需求清单。 三、台湾真正的底气与硬实力，是完整的产业生态！ 美国、日本与欧洲面对电力设备、储能与AI基础设施供应不足，下一步势必更加重视在地化与可信赖供应链。

美国政策也已经往这个方向发展。 2026年IRS发布的新指引，针对部分清洁能源及储能相关税额抵减，增加对Prohibited Foreign Entity（PFE）材料与零组件来源的限制。 对台湾而言，这既是挑战，也是巨大机会。 因为，我们真正的价值，不只是有一家晶圆代工的护国神山，而是一整套经过数十年累积的产业生态：半导体、电子零组件、服务器、网通、电源、机电、散热、储能与控制系统，以及背后大量专业中小企业所构成的坚强供应链生态系。 许多企业规模并不大，却在特定零组件、材料或制程上拥有全球竞争力。 就像近日荣登台湾首富的服务器滑轨大厂川湖科技创办人林聪吉董事长，便是最好的例子。

因此，许多优秀的台湾中小企业，缺的往往不是技术，而是海外融资、认证、法规、市场入口，以及导入第一个国际级客户的机会。 四、政策必须大小兼顾，真正帮助中小企业跨出关键一步！ 赖总统领导下的本届政府，确实已经看到全球供应链重组的趋势与动向。 今年6月，总统便在COMPUTEX表示，当世界越需要AI，就越需要一个稳定、可信赖并有能力承担责任的台湾；政府推动AI新十大建设，也把水、电、土地与人才列入重要基础条件。 5月，总统也提出千亿元规模计划，希望搭配AI新十大建设，在2040年前协助100万家企业智能化。 在支持海外布局方面，近期更正式推出「企业投资美国融资保证机制」，于7月底开始受理，由国发基金与15家银行共同创建保证专款。

首期13.75亿美元，预计可带动550亿美元融资，整体机制最高可支持2,500亿美元企业融资；单一企业融资最高50亿美元，政府机制最高提供五成保证。 这些都是值得嘉许的关键举措。 虽然这些制度本身均包含中小企业，但实务上，中小企业究竟能不能实际被带动、有效运用，更需要为政者深思熟虑、务实开创。 如果政策只看总投资金额，那么很可能只需要几家超大型企业设立几座工厂；但如果我们希望普惠全民，让更多人共同分享AI与半导体产业发展所带来的红利，真正更应该投入的，是协助广大中小企业成长茁壮、迈向世界，让全民一起赚国际财。

更有甚者，经济部下直接负责中小企业的部门，近期虽然屡有佳作，也感受得到单位主事者的努力与突破；但正因如此，从组织面来看，更应该扩大编制与格局，不要让人力与制度的局限，变成上位首长德政落实的瓶颈。 当下正值关键时刻，真心希望政府机关同仁应以兴利于民为先，勇于任事，有我期谁的决心。 总统赖清德（图）22日下午在总统府接见「日本维新会官民合作推进协议会」访问团，感谢日本政府针对台海议题以及台湾的国际参与，持续在各种国际场域为台湾发声。 （中央社） 五、从「单兵出海」变成「产业舰队」 新东向联盟成立之初，我们便提出「组成产业生态系舰队」的构想，更是我们必需贯彻运行的关键行动。

当时，经济部 郭智辉前部长成立联盟的宗旨，就是协助台湾企业形成国际产业链，在贸易、投资落地、资本、技术与国际人才等全方位议题上，创建以台湾为内核、更完整的全球合作共创模式。 单一中小企业赴美，从融资、产品认证、法律、保险到在地服务，都必须自己处理；如果能由联盟来统整 设备、材料、系统等业者，以及对接 金融、法律及在地服务业者等周围生态系支持伙伴，共同组成许多高度集成的台湾产业大舰队，再与大企业及政府深度对接，就有机会从单点贸易的材料、零组件、设备出口，进一步走向以台湾为内核的整体解决方案。 想组成产业舰队，那「国际人才的吸纳与培育养成」，则又是另一个绝对不能忽略的环节。

因此，新东向联盟也积极推动以「筑巢引凤」的构想，来创建「亚太菁英人才库」平台，希望广纳优质技术与商管国际人才来台学习与实习，实际进入企业内部，熟悉台湾特色与产业文化，再进一步成为台湾企业全球布局的重要人才网络与资源。 产业要走出去，面对少子化的台湾，全民真的需要打开心胸，让人才来源及养成也跟着国际化。 六、下一步，Team Taiwan可以更具体 因此，笔者大胆提出个人浅见，延续目前政策，我们至少可以往四个方向深化。 第一，强化中小企业资本能力与能量！ 在现有赴美融资保证机制中，持续追踪检讨中小企业的实际使用情况！ 必要时，深化设计上下游产业联盟协同申请的供应链项目窗口，或提出更适合中小企业的融资条件。

规划更完善的「AI导入的专项融资方案」，AI虽好，但导入需要时间、人才与资本，资本面更可以帮助前二个问题加速或优化，所以当是重中之重！ 第二，善用法人与公协会链接各国在地资源！ 在政策资源支持下，多方创建共用认证与测试平台，帮助台湾中小企业快速取得认证。 例如，储能系统可能涉及UL 9540、UL 9540A与NFPA 855；PCS与并网设备涉及UL 1741、IEEE 1547；变压器则涉及IEEE C57系列，以及各国体制与企业自己的规格。 这些看似技术性的规范，往往才是中小企业进入美国及国际市场真正的第一道门槛。 第三，加速建构以产业联盟模式对接美国各州及国际市场。

以电力产业为例，当地政府、公用事业、既有供应链企业与Data Center业者都需要深度、实务对接，创建长期且常态的制度性链接，互利共荣，让台湾企业补上本地缺口，才协助更多台湾企业真正落地，进入当地供应链生态系，而不只是参展或一次性的商务媒合。 第四，创建台商在各大主要经济区域的平台化快速落地机制！ 在我们锁定的海外主要市场与关键产业聚落中，把设立公司需要的 商情、法务、租税、保险、认证、人才及运筹等能力，创建成一套可拷贝可扩展的共用服务，降低中小企业初次海外落地的成本与风险。 七、让台湾的隐形冠军结伴走向世界 这套模式的前提仍然很清楚：内核研发与技术能力留在台湾，海外据点则负责贴近市场、服务客户与创建供应链。

如此一来，赴美、赴日、赴欧，不是把产业搬走，而是把台湾的产业能量向外延伸。 AI时代正在重新排列全球产业版图。 能源决定算力能不能扩张，芯片效率决定每一度电能产生多少算力，而供应链与人才则决定这些能力能不能真正落地。 台湾恰好站在这几条时代大潮的交会点上。 下一阶段真正值得努力的，不只是再创造几家大型企业，而是让更多有能力、有专业的中小企业，那些藏在台湾供应链深处的隐形冠军，从单兵作战变成产业舰队；从幕后无名的供应商，进一步走向世界，成为真正代表台湾实力的Team Taiwan国际企业！ ＊作者为新东向联盟秘书长、国立台北大学企业管理学系系友会秘书长、光济科技首席执行官、企管博士候选人