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AI热潮带动全球数据中心扩建,地方居民的反对声浪也逐渐升高。 《CNBC》报导,美国对数据中心的抗争正延烧至欧洲、亚洲,用水、耗电及土地开发成为争议焦点。 研究机构STL Partners统计,欧美合计约1190亿美元、折合新台币约3.79兆元的数据中心投资,因民众反对而面临延后或取消,增加业者与投资人的不确定性。 巴黎高等商学院(HEC Paris)副教授达穆尼(Olivier Darmouni)指出,AI带来的效益分散,但大型数据中心对周边社区的资源需求却相当具体。 随着民众更加了解设施规模与耗能情况,反对声浪也随之增加;欧洲人口密度较高、电价较贵,又有不少设施由美国企业营运,可能面临更强烈的反弹。
欧洲管制趋严 今年前4月逾70案遭驳回或受限 报导引述欧洲数据中心(European Data Center Monitor)监测数据指出,今年1月至4月,欧洲已有超过70项数据中心计划遭驳回或受到限制,超过2025年全年。 相关争议也从地方会议,逐步延伸至法院、监管机关及国会。 苏格兰已暂停核准新建超大型数据中心的规划申请;西班牙则在今年夏季提出新规,拟要求数据中心80%的用电来自再生能源。 原本凭借土地与再生能源吸引投资的北欧,也开始调整政策。
丹麦国会10月1日通过电网紧急计划,预计10月12日生效,将改变过去并网申请「先到先得」的原则,让电网业者依需求重要性分配有限容量,部分大型数据中心的申请顺位可能因此落后于住宅、医疗及交通等用途。 韩国中央推AI投资 地方拟要求周边居民过半同意 类似冲突也出现在韩国。 韩国政府今年6月将AI数据中心与半导体、实体AI列为三大投资项目,但在首尔西南部衿川区,居民要求撤销住宅附近一座数据中心的建筑许可,并停止施工。 地方官员7月宣布规划,拟要求预定基地周边200公尺内过半居民同意,同时创建三阶段的计划审查与争议调解制度。 当地居民持续在平日上午到政府办公处外抗议,据韩国媒体报导,截至8月中旬,抗议已持续172天。
首尔南方的果川市,也有地方议员提出自治条例,希望处理数据中心全天候运作可能带来的风险,包括备援电池火灾等居民疑虑。 计划还没动工就受阻 投资人可能承担哪些成本? 顾问公司Alvarez & Marsal董事总经理沃尔特斯(Asya Walters)指出,地方社区有能力让一项100亿美元的数据中心计划受挫,影响力不容小觑。 她表示,虽然多数资本支出发生在取得许可后,但业者在申请过程中就已投入资金,若最终无法获准,前期成本仍可能形成损失;各国一面鼓励投资、一面收紧规范,也增加开发难度。 不过,业者对长期成长仍有信心。
Equinix欧洲、中东及非洲成长与新兴市场副总裁弗洛(Eulalia Flo)表示,数字基础建设愈来愈受到关注,居民希望知道住家附近在盖什么、为何需要,以及地方影响如何处理,是可以理解的。 她指出:「我们不认为这会构成成长的结构性限制,但部分市场的政策环境确实正在收紧。 」 数据中心业者Verne首席执行官沃德(Dominic Ward)则表示,这个产业过去像个外界不了解的「黑盒子」,如今已成为支撑经济运作的重要基础。 他坦言:「现在每个人都知道数据中心在哪里,已经没办法再躲在幕后了。 」 更多风传媒独家内幕: ‧ 油价比联准会还重要? 中东战火改写美债定价逻辑,基金经理人变身「石油交易员」 ‧ 美债越来越甜了!
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