烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）指控，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）已於9月下令軍方不再遵守戰爭規則，進一步加大對烏克蘭平民及民用設施的攻擊。

根據《每日野獸》報導，澤倫斯基接受《金融時報》訪問時，談及包括攔截克里姆林宮官員通訊在內的情報，並表示：「他說，現在已經沒有規則了。」

他指出，普丁於9月下達這項命令。當時，俄羅斯領導人正加大對基輔學校、醫院及資料中心的攻擊。

這波攻勢也與烏克蘭持續深入俄羅斯境內的攻擊同步升高。烏軍近期鎖定俄羅斯境內的煉油廠、港口及倉庫等設施。

澤倫斯基表示，烏克蘭情報單位認為，普丁正以升高空襲作為報復，並放寬俄軍執行空中攻勢時原有的限制。

自2022年2月戰爭爆發以來，普丁麾下的俄軍已攻擊民用設施、學校、醫院、幼兒園、住宅大樓、民宅、車輛及孤兒院等目標，促使烏克蘭與西方官員指控莫斯科犯下戰爭罪。

澤倫斯基指控，普丁如今已下令大幅升高這類攻擊，試圖讓莫斯科在這場戰爭中重新取得優勢。這場衝突已使俄軍付出沉重代價，但近期卻未取得多少戰場進展。

澤倫斯基接受訪問時，身處基輔一所遭俄軍噴射動力無人機擊中的學校防空避難所。該校校長Valentyna Chorna表示，無人機於上午9時過後不久襲擊學校，所幸104名學生及60名教師及時進入避難所，全部倖免於難。

澤倫斯基認為，俄軍近期針對民用基礎設施的轟炸，目的是對烏克蘭民眾施加壓力、製造恐懼，並摧毀基礎設施。他表示，俄羅斯未能奪取頓巴斯地區，如今轉而採取「大規模攻擊、大規模殺戮」的手段。

俄烏戰爭持續逾4年，俄軍承受大量人員傷亡，近期也未取得顯著戰場進展。

美國智庫戰爭研究所（ISW）10月1日發布的評估指出，俄軍今年3月至9月期間失去對近300平方公里土地的控制，光是9月就淨失去80.81平方公里。

ISW引述烏克蘭軍方數據指出，俄軍9月傷亡人數達4萬6,320人，是2026年迄今單月傷亡最高紀錄。

對於攻擊民用設施的指控，克里姆林宮予以否認。俄羅斯總統府發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）向《金融時報》表示，俄軍不會攻擊學校或醫院。

莫斯科長期將入侵烏克蘭稱為針對烏克蘭「新納粹分子」的「特別軍事行動」，並主張俄軍攻擊目標均為軍事設施；烏克蘭及西方官員則認為，這是俄羅斯為戰爭尋找的錯誤藉口。

在國際法上，攻擊軍事目標本身並不構成戰爭罪，但蓄意鎖定平民，或使用可能造成平民傷亡與破壞的不分皂白攻擊手段，則可能涉及戰爭罪。

根據《金融時報》報導，烏克蘭教育部統計，自戰爭爆發以來，俄軍已對烏克蘭教育機構發動逾4,700次攻擊；世界衛生組織（WHO）則已查證超過3,000起針對醫療設施的攻擊事件。