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中央消息
(中央社记者 施婉清 开罗2日专电)9月30日,美国正式结束在伊拉克多年的军事任务。这让住在伊拉克库德斯坦自治区的库德族人在忧虑安全真空的情绪中,夹杂对未来的茫然感。但他们认为,静观其变并与邻国维持和平关系,是现阶段最佳生存方式。
库德族是全世界最大的无国籍民族,总人口约3000万至4500万,一般分散在土耳其、叙利亚、伊拉克与伊朗4国。但唯有伊拉克让库德族享有自治区,拥有自己的政府和武装部队。
由于地缘政治的复杂性,库德族在历史上常面对区域内的战火和流离失所,也因此总给外界留下一种拥有「骁勇善战气魄」的印象。「库德族武装力量」(peshmerga)在库德语中即是「不怕死的人」之意。
1991年波斯湾战争后,伊拉克库德族起义,在遭到海珊政权镇压时,美国投入空中及地面力量,为其提供人道援助并创建安全区;往后也多次采取军事行动保护伊拉克库德族。
长期关注观察中东政治局势,同时在当地有庞大家族与影响力的伊拉克库德族青年易马丁(Imad),1日通过网络电话接受中央社记者访问时首先表示,库德族社群对美军此次撤离伊拉克主要存在两种看法:一方面担心将失去美国长期提供的安全保护伞;另一方面也有人认为,美军基地本身就是伊朗攻击目标,因此撤军未必全然是坏事。
当地媒体「Kurdistan24」根据库德斯坦地区政府声明报导称,自2月以来,自治区已遭伊朗无人机和导弹袭击超过1000次。
美国外交政策研究所(FPRI)资深研究员沙勒(Mohammed Salih)1日指出,库德族对美军撤离有相当程度的不安与疑虑,因为过去30年来,美国一直是库德地区重要的安全保障力量。当地人关心军队撤走后,华府是否仍愿意继续承担和保障库德地区的安全。
土耳其安纳杜鲁国家通信社(Anadolu Agency)常驻艾比尔的中东与库德地区政治记者伊登(Paul Iddon)在9月初美军从艾比尔移走防空系统后曾分析过,目前难以确定美军撤走后,伊朗及伊拉克境内民兵是否会减少对库德地区的攻击,但他认为届时美军也有可能会继续从伊拉克境外基地提供有限支持。
易马丁同时是有许多追随者的网红,他指出,伊朗多年来不断要求美军离开伊拉克及周边地区,因此9月30日当美军最后一批部队从库德斯坦自治区首府艾比尔(Erbil)基地撤离时,也让部分库德族人产生「伊朗打胜仗」的感受。
易马丁进一步说,库德族社群普遍都不希望让自己成为美伊冲突的前线,因此过去这些年都对伊朗保持正面合作的务实态度。且以目前局势而言,与伊朗直接发生冲突的坏处可能多于好处。
至于聚集在伊拉克境内,反对伊朗政府的伊朗库德族武装力量,易马丁则强调,那些武装组织并非自治区正式军队。自治区当地仅对他们提供居住及基本生活协助,并要求他们不要利用自治区领土来攻击伊朗,避免让自治区承受更大安全风险。
接着当记者问到美军撤离伊拉克后,自治区与伊拉克的关系是否会起变化时,易马丁特别解释说,自1991年起,伊拉克库德斯坦自治区便已创建稳固的自治架构,并拥有自己的安全部队,因此库德族社会对目前的自治制度有更深的认同,不太会轻易放弃。现今的伊拉克政府也已明确接受自治区存在的事实,清楚知道双方没有必要再次走向劳民伤财的战争。
相较之下,叙利亚库德族在美国逐步撤离叙利亚后,决定与叙利亚中央政府融合在一起。叙利亚政府也承认库德族的民族身分,并保障库德族语言及人权。
因此,易马丁相信,伊拉克库德斯坦自治区并不会走到叙利亚库德族的那一种处境。他同时也认为,自治区目前没有必要寻求独立,反而应继续与巴格达维持合作关系。
中东和平与安全论坛(MEPS)、英国及欧盟政策部门主管帕拉尼(Kamaran Palani)9月28日在美国「全球库德倡议」中也提到,美军撤离后,库德领导层应加强安全部队的统一与制度化,并避免与伊拉克中央政府陷入对抗。
易马丁还提到一个使中央政府难以完全控制库德族的重要因素,那就是自治区内多山的特殊地理环境。易马丁所居住的苏雷马尼亚(Sulaymaniyah)是自治区第二大城,地形高且山脉多崎岖,完全具备外人难以控制和追查行踪的关键地理条件。
此外,易马丁和库德族同胞普遍拥有一个「保土地比保国籍更重要」的见解。他说,中东近百年来,边界始终不断在变动;然而,各族群与土地之间的链接却未因此消失。他以叙利亚库德族为例表示,只要人留在自己的土地上,即使政治环境改变,未来还是有可能迎接新机会;然而,人员一旦出现大规模迁离,就很难再要求外界承认库德族社群在当地的存在性。
这也让易马丁感伤地联想到,巴勒斯坦今天在加萨或是约旦河西岸遇到「被驱赶」的困境。这也是为什么即使库德族多年来不断被4国国界分割,他们仍能顽强地坚守在自己的土地上,使用自己的库德语、穿戴自己的传统服饰,以及传递自己的文化到今天。
最后把美军撤出后的安全格局拉到整个中东地区来看时,易马丁认为,美国「保护者」的角色正在整个中东地区被重新查看。过去许多海湾国家都认为,在当地设置美军基地可以提供安全保障。但今年中东冲突升高后,部分海湾国家的美军基地遭到攻击,美军对当地的保护网也破裂了。「所以,美军驻扎是否真的能为当地带来安全?」海湾国家开始萌生这样的负面想法。
这种矛盾也反映在伊拉克和自治区。易马丁说,「这正是许多中东国家目前面临的两难」,「美军留不留」这件事都各自留下不同的潜在风险。
「现在没有人能明确告诉我们,美军撤离后究竟会带来更多战争还是更多和平。我们只能静观其变。」易马丁以无奈的语气缓缓道出。
对库德人而言,这种观望并非消极,而是在历经多年战乱,看遍不同地缘政治变局后所形成的生存策略。
易马丁直言,库德族无法同时与伊朗、土耳其及伊拉克对抗,也没有足够的军备承担大规模战争。因此最务实的方法,就是避免成为他们任一方的敌人。只要守住内核目标——保有自治、避免战争,让这片土地上的库德人可以继续安心生活下去。
在周边强权竞逐之际,与这些邻居大国维持和平关系,在易马丁和其他库德族人的眼中,就是现阶段最佳生存方式。(编辑:陈承功)1151002
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