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在瑞士国会于9月份公布一份调查报告,证实美国当初宣称的战机「固定价格」合约全属虚构,此后瑞士民众再次掀起反对采购美规F-35战机的声浪。 最新民调显示,近三分之二的瑞士选民希望废止这张数十亿美元的新战机采购计划。 彭博指出,时间回到6年之前,瑞士通过一场激烈的全民公投,才勉强以极微弱的优势取得同意,让政府可以通过60亿瑞士法郎(约新台币2304亿元)预算,用以汰换该国空军老旧的机队。 瑞士政府随后在隔年选定,美国洛克希德马丁(Lockheed Martin)作为供应商,向华府采购第五代F-35战机。 当时联邦政府甚至公开打包票,强调美制F-35在技术性能与采购价格上,都「远远优于」其他竞争对手,而且战机价格受到固定合约保障。
但是在采购合约签订之后,各种战机单价调涨的传闻不断冒出,也让瑞士民众感到非常疑惑。 而经过该国国会深入调查后发现,政府当初所谓的「固定上限价格」承诺,实际在正式文档上从未存在过。 这个调查结果曝光,结合近期川普(Donald Trump)政府对欧洲祭出的关税战矛盾,让瑞士对于这份军机采购合约更加反感。 参与北约联合演习的瑞士现役F/A-18「大黄蜂」战机。 (翻摄自北约官网) 由瑞士媒体集团Tamedia与《20 分钟报》(20 Minuten)委托市调机构,在9月24至27日针对1万0858名民众进行的最新民调显示,现在只剩下28%瑞士民众,希望继续运行这项战机采购,另外有高达65%民众则是强烈主张政府直接「撕毁合约」。
单价上涨、瑞士被迫裁减采购架数 五代F-35战机单价上涨,之所以让瑞士如此不满,其实和当初军购公投有直接关系。 那场公投明确设置采购预算上限为60亿瑞士法郎,因此当单价上涨,代表瑞士空军如果想维持原订36架规模,势必得面临庞大预算超支问题。 而在现实层面上,当前的瑞士政府,几乎不可能说服人民增加军购预算,因此正如国防部长费斯特(Martin Pfister)所说,他们唯一能做的,只有削减既定采购架数。 这项新民调结果,对瑞士国防部而言无疑又是一记沉重打击。 面对来自俄罗斯潜在威胁,以及华府对欧洲安全承诺逐渐松动的背景,这个永久中立国原本规划,趁此时机进行一场战略军事升级,除了更新战机外,还打算成立无人机营、并引进新型防空飞弹系统。
瑞士18日举办包含调高基本工资在内的公投。 (美联社) 然而,民意的剧烈翻转,似乎让国防改革的可能性归零。 新战机让基地改建预算暴增 除了战机本身价格不透明外,瑞士联邦审计署(EFK)年初也发出警告,提到空军为了让现有基地,能符合洛克希德马丁这款五代战机的运作标准,必须进行一系列升级工程,加强跑道与机库的基础建设,而工程费用也将大幅超过最初预估的预算金额。 尽管瑞士政府已向美国支付首期款项,但一个跨党派的民间倡议委员会,稍早已正式发动连署,企图通过全民公投来冻结,剩余未拨付的合约款项。 不过依据瑞士的法律进程,该提案就算顺利成案,正式公投极可能无法在2028年前举行;而美方原定最快在2027年,就要向瑞士空军交付首批F-35战机。
驻扎在英国莱肯希思基地(RAF Lakenheath)的美军F-35战机。 (取自美国空军) 目前非北约成员国的瑞士,计划在2030年前将国防预算,提升至国内生产毛额(GDP)的1%。 瑞士国会正在审议一项通过暂时调升加值税(VAT)挹注军费的提案,希望借此给予军队更多可用资金。