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美国总统川普美东时间10月1日在德州丹顿(Denton)表示,伊朗目前已「准备屈服」,而美国财政部长贝森特(Scott Bessent)同日公布一项更直接的经济数据指出,伊朗9月没有任何原油装上油轮,装船量为「零」。 这项数据显示,美国持续加强对伊朗石油出口及相关收入来源的封锁,德黑兰取得外汇与维持经济运作的能力正面临更大压力。 川普在德州发表谈话时表示,美国目前正与一个「永远不会拥有核武器」的国家交战,而伊朗已经「准备屈服」。 他说:「我们现在很容易就会赢。 」 伊朗原油库存持续消耗,剩余海上原油约1500万桶 贝森特则从经济层面说明美国制裁行动的最新进展。
他表示,伊朗9月「零」原油装上油轮,并宣称川普政府正逐步切断伊朗政权最重要的收入来源。 贝森特表示,「川普政府正在切断伊朗政权最关键的收入来源」,而名为经济孤立行动(Operation Economic Outcast)的行动,正在「切断让德黑兰得以资助其恐怖主义议程的经济生命线」。 9月原油装船量为零的重要性,不仅在于伊朗当月无法添加出口,更在于伊朗目前仍在消耗先前已经装船、正在海上运输的原油。 贝森特日前表示,目前伊朗在海上的原油库存约剩1500万桶,并预估德黑兰可能在大约两周内完成最后一批运往中国的交付。 换言之,若后续没有新的原油装船,伊朗将逐步失去通过原油出口换取外汇收入的主要管道。
贝森特形容,等到这批原油消耗完毕后,伊朗将「没有东西可以拿来交换任何东西」。 他表示,这是一个「空集合」,并认为伊朗正感受到越来越大的压力,这也是德黑兰寻求达成协议的原因之一。 荷莫兹海峡成为美伊经济战内核 美国政府目前将石油出口视为削弱伊朗经济能力的重要手段。 伊朗长期高度依赖能源出口取得外汇收入,原油出口遭到压缩,除了直接减少政府收入,也会影响进口商品、外汇市场以及政府维持国内经济活动的能力。 伊朗原油出口受阻,也与荷莫兹海峡的军事与航运局势直接相关。 美国政府近几个月持续推动相关军事及经济措施,并试图利用伊朗企图关闭荷莫兹海峡的行动,反过来限制伊朗自身的海上贸易。
美方目前的做法是维持国际商业航运通过荷莫兹海峡,同时对进出伊朗港口的贸易实施海上封锁。 川普日前拒绝伊朗提出的最新荷莫兹海峡重新开放方案时表示,伊朗曾试图关闭这条重要航道,因此美国的做法就是对伊朗采取相同方向的措施。 川普说,如果伊朗要关闭荷莫兹海峡,「那很好」,美国将「对你们关闭它」,但其他国家的船只仍然可以使用这条航道。 美国中央司令部(CENTCOM)本月稍早公布的数据显示,美军已协助超过2000艘商业船舶通过荷莫兹海峡,涉及超过10亿桶波斯湾原油;另一方面,伊朗原油经由这条水道的出口则维持在零。 中央司令部司令库珀上将(Adm. Brad Cooper)当时将这项措施称为「铁板一块的封锁」。
川普上周在联合国相关场合也特别提到超过10亿桶原油通过荷莫兹海峡的数据,并呼吁对伊朗实施「完全经济孤立」。 中央司令部在9月30日进一步表示,美军此后又重新导引125艘商业船舶,以确保相关船运遵守封锁措施。 川普10月1日再次表示,美国仍持续让波斯湾原油经由荷莫兹海峡运输,但伊朗自身的石油运输则遭到阻断。 他说,伊朗「几个月来没有一艘船通过」,「一艘都没有」,而美国则仍在运送「数百万、数百万桶石油」,有些时候甚至比战争爆发前更多。 伊朗里亚尔跌破关键价位,货币危机进一步恶化 原油收入遭到打击之际,伊朗国内的货币危机也持续恶化。
伊朗里亚尔在战争爆发前,约为170万里亚尔兑1美元;但本周一跌至约244万里亚尔兑1美元,隔日进一步跌破250万里亚尔兑1美元。 贝森特将里亚尔创下历史低点,与美国政府的制裁行动链接在一起。 他本周稍早表示,「经济孤立行动」已导致里亚尔跌至历史低点。 川普1日也再次提到伊朗货币贬值问题,表示伊朗货币「毫无价值」,并称伊朗「没有钱」。 里亚尔大幅贬值可能进一步推升伊朗进口成本,也会增加民众及企业取得外币的难度。 对于一个高度依赖进口部分商品与原物料的经济体而言,货币贬值也可能加剧通膨及经济压力。 美国制裁锁定伊朗汽车、铁路、制造与金属产业 美国财政部1日进一步扩大制裁范围,将目标指向伊朗「正在衰败的工业基础设施」中剩余的重要环节。
相关产业包括汽车、铁路、制造业与金属产业。 美国财政部表示,由于伊朗石油收入持续减少,德黑兰越来越依赖这些产业取得收入,以及维持国内物流与工业运作能力,因此这些领域成为美国下一阶段经济孤立行动的主要目标。 贝森特表示,通过「经济孤立行动」,伊朗政权资助其战争机器及对外发动恐怖活动的能力已受到严重削弱。 他并表示,最新一波制裁将为美国及合作伙伴「彻底耗尽伊朗政权收入」奠定基础。 这意味着美国的经济施压已不再只集中于伊朗原油出口,而是进一步延伸至制造、交通、金属及其他能够支撑伊朗经济与物流体系的产业。 经济制裁成为美伊谈判筹码 随着美国持续压缩伊朗经济收入,制裁与海上封锁也逐渐成为美伊恢复谈判的重要筹码。
在上周联合国大会之后,伊朗提出更广泛的谈判方案,希望美国解除海上封锁,同时放宽石油制裁,以换取荷莫兹海峡重新开放以及重启伊朗核计划谈判。 川普则拒绝伊朗最新方案。 川普接受《时代》(TIME)访问时表示,伊朗提出的方案「还不够好」,并表示即使伊朗目前的处境已经比过去弱势,他也不会因此接受过去认为不可接受的条件。 川普说:「一年前我不会批准的事情,我今天也不会批准。 」 贝森特日前则表示,美国必须维持目前的经济压力,确保即使双方最终达成协议,伊朗也会遵守协议内容。 他表示,他的工作之一,就是确保伊朗提出协议后,真正有意愿遵守。
贝森特并说,如果未来达成协议,而是否达成协议最终由川普决定,那么伊朗将会遵守协议,因为目前的伊朗已经「跪在地上」。 核计划仍是美伊谈判最内核争议 不过,即使美国的经济制裁对伊朗形成更大压力,双方若要重新达成协议,仍必须处理伊朗核计划这项内核争议。 川普1日表示,在战争爆发之前,伊朗可能距离取得核武器只剩「3到4周,甚至更短时间」。 川普强调,美国不能让伊朗取得核武器。 他说:「如果他们拥有核武器,整个游戏就结束了。 我们不能让他们拥有。 」 伊朗政府则长期否认其核计划的最终目的为制造核武器,并主张相关核活动具有和平用途。 不过,美国政府将伊朗核能力视为国家安全与中东战略的重要问题,也是目前美伊冲突及谈判的内核议题之一。
川普警告:若无法达成协议,可能恢复军事行动 在外交与经济施压之外,川普1日也再次提出军事行动的可能性。 他在白宫接受记者询问时表示,现在轮到他做决定。 川普说,伊朗「要嘛签署一项非常公平的协议,要嘛就不会再存在」。 美国同时正在调整中东军事部署。 美国海军「罗斯福号」航空母舰打击群(USS Theodore Roosevelt Carrier Strike Group)以及「马金岛号」两栖戒备群(Makin Island Amphibious Ready Group)本周已启程前往中东。 此外,美军也向沙特阿拉伯及卡塔尔增派爱国者飞弹系统,以强化对重要能源设施的防护,因应可能重新爆发大规模军事行动。
川普稍后在德州丹顿再度谈到伊朗局势,表示这场冲突「很快」就会以某种方式结束。 他说,伊朗最后「要嘛做出非常正确且明智的事情」,否则「不会存在太久」。 责任编辑:许咏翔 更多风传媒独家新闻: ‧为何打不垮伊朗? 你确定川普有要打垮伊朗 ‧货币一度贬破250万兑1美元 美财长宣布持续封锁:伊朗只剩两周让最后一批石油货物运抵中国 ‧不甩伊朗开放海峡提议 想换取制裁减免必须满足川普所开「核议题」让步条件