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現在走出板橋車站,周邊聚集新北市政府、百貨商場、辦公大樓與大型交通設施,台鐵、高鐵、捷運及客運在此交會,很容易讓人以為這一帶一直都是板橋最主要的城市核心。 然而在新板特區成形以前,板橋最熱鬧的地方其實是在今天捷運府中站周邊。 新北市經濟發展局介紹府中商圈時指出,這裡位於板橋舊火車站一帶,範圍涵蓋中山路一段、四川路、館前東西路、重慶路等地,過去曾是板橋最熱鬧的地方。 板橋區公所統計年報也記載,文化路、府中路與南門路一帶的舊城區,是板橋最早發展的區域之一,後來隨著火車站後站設立,原本集中在前站的商圈也逐步往後站擴張。 今天熟悉的新板特區市中心樣貌,其實是近30多年逐漸形成。
隨著舊火車站搬遷、新板特區開發,以及行政與商業機能陸續往新站周邊集中,板橋原本以府中為主的城市商業核心也跟著改變。 現今板橋車站周邊已成為板橋主要交通與商業核心,台鐵、高鐵、捷運及客運在此交會。 (圖/魏甫丞攝) 府中以前為什麼這麼熱鬧? 關鍵就在舊板橋火車站 現在的台鐵板橋站,並不是早年的板橋車站所在地。 新北市政府捷運工程局資料指出,台鐵板橋車站原本位於現今捷運府中站的位置,後來因原址腹地有限,配合鐵路地下化工程,才遷到原台鐵板橋調車場與公賣局板橋酒廠部分土地,也就是今天板橋車站所在位置。 舊板橋車站帶來的人潮規模也相當可觀。
交通部鐵道局資料顯示,鐵路地下化拆除前、位於府中路的舊板橋車站,每日進出旅客曾高達6萬多人次,是當時臺鐵全線客運量第二大的車站,僅次於台北站。 由於原有車站不敷使用、周邊交通擁擠,加上腹地有限,難以因應未來旅運需求,因此才配合地下化工程另建新站。 如今的捷運府中站一帶,正是過去板橋舊火車站所在地,曾是板橋最熱鬧的城市核心。 (圖/魏甫丞攝) 如此大量的旅客每天進出,也支撐車站周邊的商業活動。 板橋區公所資料指出,板橋第三級產業早期主要集中在舊板橋火車站前站舊市區,以及後埔、新埔、埔墘等地。 隨著前、後站周邊發展,商店、餐飲與各類服務業聚集,府中一帶逐步形成板橋重要的商業中心。
直到今天,許多板橋人談起府中一帶,仍會使用「後站」這個名稱。 即使舊火車站早已拆除,「前站」、「後站」仍留在當地居民對這片街區的記憶之中。 舊板橋火車站拆除後,附近仍留有少數紅磚牆遺構,牆面可見斑駁的「板橋」字樣,留下昔日車站的痕跡。 (圖/魏甫丞攝) 1999年板橋車站搬走,商業核心開始改變 府中發展的重要轉折出現在1999年。 根據臺鐵大事紀,1999年7月21日上午8時起,配合萬華至板橋間鐵路地下化,鐵路全面移入地下行駛,板橋新站與萬華新站也在同一天正式營運。 板橋區公所統計年報直接將這項變化與板橋商業核心轉移連在一起。
資料指出,原本文化路、府中路及南門路一帶是板橋最早發展的舊城區,但1999年7月新板橋車站啟用,加上新板橋車站特定專用區開發,板橋核心商業區開始逐漸位移,商業中心不再侷限於原火車站周邊,而是逐步以新板橋車站特定專用區為新的核心。 過去每天進出舊板橋車站的大量旅客,會經過府中周邊街道,形成通勤、購物與餐飲需求;新站啟用後,原本由火車站帶來的人流也開始重新分配。 府中的轉變並非只受到火車站搬遷影響。 新板特區崛起,行政、交通、商業機能逐漸集中 真正拉開府中與新板特區發展差異的,是接下來一連串都市建設。 板橋新站啟用後,周邊的新板特區陸續發展。
2003年3月24日,當時的臺北縣政府行政大樓(今新北市政府行政大樓)正式完工啟用,行政大樓並透過地下通廊與板橋車站、長途客運站及公車站等交通設施相連,進一步強化新板特區的行政機能。 隨後,大型商場、百貨、住宅及辦公建築陸續進駐,板橋車站也逐步成為結合台鐵、高鐵、捷運及客運的大型交通節點。 臺鐵在2019年板橋新站啟用20周年時也指出,板橋站從平面站體發展成現代化複合型地下車站,周邊金融、商業大樓林立,並以車站為核心形成熱鬧的新板特區。 原本集中於舊站附近的交通、行政與商業機能,因此逐漸在新板特區形成新的聚落。 府中的變化並不是某一天突然發生。
城市發展核心往新站方向移動後,府中雖然仍有捷運、餐飲、零售及周邊生活機能支撐,卻不再擁有過去台鐵板橋車站所帶來的大量鐵路旅客。 府中商圈重慶路周邊街景。 車站遷移後,府中仍保有餐飲、零售與生活機能,但城市商業重心已逐漸往新板特區移動。 (圖/魏甫丞攝) 新北市府曾以「逐漸沒落」形容府中變化 「府中沒落」並非只有部分居民的印象。 2017年,新北市政府城鄉發展局推動府中地區環境再造時便指出,板橋車站遷往新板特區後,前站舊商圈人潮減少,府中逐漸出現凋零沒落情況,因此希望透過公共空間與人行環境改善,重新串接府中新、舊商圈。
2018年城鄉發展局再次說明,府中過去是板橋主要發展核心,但隨著舊火車站拆遷、新火車站及新北市政府大樓進駐新板特區,府中地區逐漸沒落。 此外,府中路及文化路周邊長期以車行動線為主,人行空間狹小、無障礙規劃不足與停車問題,也被市府列為影響當地發展的因素。 府中的變化同時存在兩個層面:交通、行政及大型商業機能逐漸轉往新板特區,既有舊市區的街道與公共空間則面臨重新調整的需求。 從「板橋最熱鬧的地方」變成舊城區,府中正在找新的定位 府中曾因舊板橋火車站成為板橋最熱鬧的地方,後來隨著車站遷移、新板特區開發,以及行政、交通與商業機能轉移,逐漸讓出原本的城市核心位置。
今天的新板特區承接了大型交通、行政與商業機能,府中留下的,則是板橋舊城的街道尺度、生活軌跡,以及「前站」、「後站」仍被人記得的城市記憶。 城市的中心會移動,地名與人的記憶卻未必會跟著搬走。 一座火車站從府中路舊址搬到新板特區,看似只是交通建設位置的改變,背後改寫的,不只是人流與商業版圖,也是一座城市如何告別舊中心、又如何替舊城找到新的位置。 斑駁紅磚牆上的「板橋」字樣,成為舊板橋車站留下的少數實體痕跡之一。
(圖/魏甫丞攝) 參考資料:新北市政府經濟發展局「府中商圈」介紹、新北市板橋區公所《板橋區統計年報》、交通部鐵道局鐵路地下化相關資料、交通部臺灣鐵路管理局(今國營臺灣鐵路股份有限公司)大事紀、新北市政府捷運工程局板橋車站沿革資料、新北市政府秘書處「市政大樓簡介」、新北市政府城鄉發展局府中地區環境改造及「府中雙城」相關資料。