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美国总统川普与中国国家领导人习近平于9月24日进行了2026年第二次川习会,国安人士表示,此次会面「仪式隆重」,但「进展牛步」,会后虽各自声明取得了数点共识,但实质在关税降减、高科技(AI)出口管制、过剩产能倾销以及对美大宗采购(如波音订单)等内核议题上原地踏步。
华府精密「符号作战」 精神与体制价值层面解构中共正统性。从美中双边关系、台美中三边及后续地缘走向来看,国安人士说,美中关系上,表面上双方坐下来谈,创建了某种避免立即冲突危险的「护栏」,但实际上却嗅得出「制度和价值的战略围剿」。该人士表示,原本北京极力希望借由峰会的机会,完成5月没有成功的目的,就是为美中关系套上「美中建设性战略稳定关系」的框架,正式确立中国是与美国「平等对峙、平起平坐」的大国,一方面也借此掩盖其内部经济衰退、过剩产能与威权扩张的负面形象。
国安人士指出,但令人意外的是,华府通过精密的「符号作战」,一方面铺足长长的红毯,给了满满的习近平二十一大前最需要的风光,一方面从首场致词谈二战美中合作,到谈《建国三文档》突出自由民主才是正统,国宴上以「斯巴达取得了最后胜利」,点破习近平反复念诵的「修昔底德陷阱」,现场一度是中国禁曲的《悲惨世界》歌声暗喻没有民意基础的政权将会受到革命挑战,乃至重提二战合作却实质上不是59年才见证的共产党经验过的历史,美方在精神与体制价值层面解构了北京「东升西降」与「中共代表中国」的正统性。
经贸战略切割!关税与AI管制一字未松 台海未成交易筹码。在经贸议题上,国安人士说,华府精明地将外交礼遇与战略利益切割,关税与AI管制一字未松,证明美方对中国「去风险」作为国家安全战略本身,绝非几场华丽国宴便能扭转。至于台美中关系上,国安人士认为,中方原拟通过重提「美中三公报」压迫美方减少对台军售,但在美方布局与冷处理下,台海议题并未成为这场峰会的交易焦点,等于中国企图「未遂」,相反地,过程中美方通过国务院、多国声明等坚持战略底线,除了宣示「一个中国政策」与对台安全承诺不变,也再次重申不容任何破坏台海现状的单边行为。该人士指出,这一定程度再次验证了台美关系的基石是创建于美方的内核国家利益、民主价值同盟,以及台湾在高科技供应链中无可替代的结构性地位,而非美中外交场合上的可抛弃选项。
国安人士说,如果没有其他意外,今年美中高层将是近年来最经常交互的一年,美中之间一种「高频率沟通但高强度竞争」的新常态,应该会是接下来的发展趋势,这从5月到这次的川习会,都可以看出来双方的对话无论动机和结果,最后效果都在至少防止了可能的立即冲突,但在高科技封锁、供应链重组及地缘竞逐上,竞争只会日益剧烈。
国安人士认为,从中国方面来看,此次川习会无论如何都带回了风光势头,缓和内部持续的压力,但在无法抱回关税降低与高科技解禁等实质红利的情况下,北京势必转向内部与对台宣传,利用外交场合的红毯画面大肆操作,向国际与台湾内部灌输国师中共全国政协主席王沪宁那套「东升西降」及「台湾弃子论」的叙事。
美中进入「高频沟通、高强度竞争」新常态 北京恐转向内部宣传。对台湾来说,国安人士表示,面对美中对抗的长期化和地缘政治的更加复杂,保持战略定力将是台湾接下来的重中之重,而非在部分亲北京者扰动下,摇摆在威权与民主阵营间,最终失去国际信任和战略高地。该人士指出,这包括持续的强化「硅盾」与关键供应链的不可替代性,持续巩固台湾在AI、高端半导体与先进制造业中的全球关键地位。这位人士说,正如美方与国际社会所认识到的,台湾的战略价值来自于「如果没有台湾,全球经济将无法运作」。台湾应加速科技研发与产业升级,将经济实力转化为最坚固的安全护城河。
国安人士指出,针对国内部分阵营顺应北京脉络散播的「台湾弃子论」、「压错宝论」或「美中密室交易论」,政府将持续通过即时、透明且具备国际战略视野的说明,揭露大国外交的真实实质,让国人清楚了解,国家的命运创建于自身硬实力与民主价值,而非威权国家的善意或将打包自己作为交易。
该人士说,同样重要的是,在包括高科技供应链上具备国际的无可或缺角色之外,深化「多边价值同盟」与非对称防御能力同样急迫,包括在台美关系基础上,进一步深化与日本、欧盟及印太区域民主国家在供应链安全、资安、民防与地缘战略上的多边实质合作,同时,持续推动国防自主与非对称战力建设,展现自我防卫的坚定决心,让任何意图改变台海现状的威权体制付出不可承受的代价。国安人士认为,两岸关系上,维持「不挑衅、不冒进、不屈服」的稳健立场,展现台湾作为「负责任区域和平参与者」的积极角色,才是正办。