為整頓計程車牌照遭炒作，以及車行長期掌握空車牌等問題，交通部近期祭出新規，並已於8月13日起正式實施。新制除了針對過去車行與駕駛間的強制貸款、投保或購車問題加強規範，也將過去汰舊換新替補車輛的期限縮短，降低車行囤積空車牌的空間。

一張炒到35萬？車行「囤牌養車」黑市亂象全揭密

依新法規定，車行不得要求駕駛人強制貸款、投保或購車，也不能任意收取未經主管機關核准，或契約中沒有明文約定的費用。若有違規情形，最高可處9萬元罰鍰，情節重大者甚至可能遭到廢止營業執照。此外，針對業界長期存在的「空車養牌」問題，交通部也調整汰舊換新制度，將替補期限改為「1年加展延1年」，也就是車輛汰舊後，原有牌照必須在期限內完成補車，逾期未完成者，原本的車額將消失，希望藉此降低車行長期占有空車牌的情況。

根據相關統計，1998年公路局修正計程車牌照規範後，陸續核發近11萬張牌照；目前全台計程車牌照約10萬張，實際掛牌數約9.3萬面，其中車行掌握的空車牌約有6000面。問題在於，1998年修法至今，各地方政府因不同因素，並未定期檢視計程車牌照數量是否符合實際需求，空車額也因此逐漸成為車行掌握的資源。原本由政府無償核發的牌照，在供需失衡下逐漸形成交易市場，甚至傳出單面計程車牌照價格最高可達35萬元。

免費牌照為何變昂貴商品？

根據TVBS報導，律師陳致宇表示，政府核發計程車牌照時，是依照整體交通運輸政策與市場需求決定核發數量，而非單純依照民眾提出申請就直接發牌，因此造成牌照本身具有稀缺性。他指出，既然計程車牌照是政府無償核發，照理說駕駛應可依制度取得，但實際上卻出現車行將這些牌照轉為販售商品的情況，導致駕駛若想取得牌照，可能必須付費向車行購買。

交通部表示，此次修法就是針對上述問題強化管理，明文禁止車行收取未經核准或契約沒有約定的不當費用，也不得強迫駕駛購車，或要求駕駛向特定對象辦理貸款、保險等，更不能以其他方式不當限制駕駛人的權益。並希望透過制度調整，降低車行長期掌握空車額的情況，改善駕駛與車行之間長期存在的資訊落差，以及部分車行在市場上的主導地位。

責任編輯／李伊晴