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欧洲央行总裁接班战开打!法国愿挺荷兰鹰派却有一个条件

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TL;DR · 这代表什么

欧洲央行高层恐大换血,法德角力影响货币政策

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新闻正文

欧洲央行(ECB)总裁接班战逐渐升温。《路透》周二(16日)援引知情人士消息报导,法国愿意支持前荷兰央行总裁诺特(Klaas Knot)接替拉加德(Christine Lagarde),条件是由法国人出任握有重大政策影响力的ECB首席经济学家。这项非正式交换方案据悉已获法国总统马克宏支持,但可能遭到德国强烈反对,引爆欧元区主要国家之间的新一轮政治角力。

拉加德的8年任期原定2027年10月底结束,但市场持续盛传她与德国籍执委施纳贝尔(Isabel Schnabel)可能提前离任。若两人提早下台,加上现任首席经济学家连恩(Philip Lane)任期明年5月届满,ECB最高决策层可能一次出现三个重要职缺。

法国愿挺诺特 换取首席经济学家职位

ECB总裁与另外五名执委,须由欧元区21国领袖协商任命,其中德国、法国与意大利实际上长期保有执委席次。知情人士表示,法国愿意支持诺特出任总裁,换取由法国人掌握首席经济学家职务。该职位由ECB总裁从执委中挑选,被视为决策层中仅次于总裁的重要职位。

巴黎考虑的人选包括法国央行副总裁贝纳西—奎雷(Agnès Bénassy-Quéré)、经济合作暨发展组织(OECD)前首席经济学家布恩(Laurence Boone),以及目前任职国际清算银行(BIS)的蕾伊(Hélène Rey)。任命其中任何一人,也有助维持ECB执委会的性别平衡。目前拉加德与施纳贝尔是执委会仅有的两名女性。

不过,德国也有意争取首席经济学家职位。法国政府债务问题日益严重,使巴黎更希望持续掌握欧元区货币政策影响力;财政负担较轻、政策立场较为正统的德国,则担心ECB弱化维持物价稳定的承诺。

诺特与德科斯成接班领跑者

现年59岁的诺特于2011年至2025年担任荷兰央行总裁,并在ECB管理委员会服务14年。他被金融市场视为务实鹰派,天然倾向收紧货币政策,却也愿意根据经济数据调整立场。一名法国官员形容他是「聪明的鹰派」。

诺特早年曾质疑时任ECB总裁德拉吉(Mario Draghi)不惜一切捍卫欧元的承诺,后来转而认同其重要性;但2019年德拉吉推动新一轮大规模刺激政策时,他又公开表达反对。在拉加德任内,诺特重新与ECB主流立场靠拢,但也是2022年通膨飙升后最早主张紧缩政策的官员之一。

诺特的主要对手是55岁的前西班牙央行总裁德科斯(Pablo Hernández de Cos)。德科斯2025年起担任BIS总经理,政策立场被视为温和鸽派,在ECB管理委员会中可能扮演关键摇摆票。

德科斯曾任西班牙央行首席经济学家,2018年至2024年升任总裁,经历低通膨、疫情及历史性升息循环。同僚形容他重视证据与数据、避免教条,也擅长团队合作。他还曾领导巴塞尔银行监理委员会,拥有广泛国际经验。

不过,德科斯来自南欧,若由他接任总裁,为维持欧元区南北权力平衡,首席经济学家职位很可能须交给财政立场较保守的北欧国家,这将打乱法国希望掌握该职位的安排。

德国与西班牙另有人选 拉加德动向成关键

德国央行总裁纳格尔(Joachim Nagel)也是潜在人选。现年60岁的纳格尔属温和鹰派,2022年上任后改善德国与ECB的关系。相较前任魏德曼(Jens Weidmann)长期与德拉吉公开冲突,纳格尔会清楚表明政策红线,也愿意在其他议题妥协,任内未传出反对重大政策决定。

纳格尔还支持成立欧洲存款保险制度,即使德国长期担心本国纳税人须为其他国家的财政失误埋单。他也多次捍卫ECB独立性,并批评德国极右派政党的部分政策可能吓跑投资人。

另一名潜在人选是57岁的欧洲投资银行总裁卡尔维尼奥(Nadia Calviño)。她从未公开表达争取ECB总裁职位的意愿,但名字不时出现在私下讨论中。这位西班牙前内阁部长虽非货币经济学家,却以沟通能力及强势有效的管理风格闻名,性别也可能成为优势。

接班布局最终仍取决于拉加德是否提前离任。她曾表示有意在法国明年总统大选前推动欧洲集成议题,但也公开称外界「不会在2027年前看到她离开」。若拉加德在选举前辞职,马克宏便能在自己卸任前,对下一任ECB总裁人选发挥决定性影响。

常见问题(FAQ)

ECB下任總裁的有力候選人是誰?

克拉斯·諾特與帕布羅·埃爾南德斯·德科斯為主要人選,法國正考慮支持諾特。

法國提出的交換條件是什麼?

以支持諾特為條件,要求由法國人出任ECB首席經濟學家職位。

德國為何可能反對此協議?

德國擔憂法國財政狀況影響物價穩定承諾,可能反對此政治交易。

ECB首席經濟學家的角色為何?

僅次於總裁的重要職位,對政策制定與管理委員會決策具有重大影響力。

拉加德總裁的未來動向如何?

原任期至2027年,但可能在法國總統大選前辭職,影響接班時程。

今日小测

法国支持诺特接任ECB总裁的条件是什么?