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《華盛頓郵報》週六(8日)根據取得的五角大廈備忘錄報導指出,面對與伊朗戰事引發的關鍵彈藥極度短缺,美國防部副部長史蒂夫·芬伯格上周三(5日)致信國防企業領袖,要求21天內提交「大幅推進更快、更積極交付進度」的擴產計畫,並明言「長達數年的研發週期不可接受,必須立即加快項目並擴大產能」。 備忘錄點名2028財年預算審查中數項優先項目,指示「考慮加快或增購」:包括「下一代攔截器」(NGI)飛彈防禦系統、國家先進地空飛彈系統(NASAMS)、移動式防空雷達、先進飛行員訓練系統與天基飛彈追蹤系統。 這些多屬高端、長交期裝備,短期補不了砲彈與精導彈藥缺口,但反映出五角大廈把「產能彈性」從採購附錄提昇為戰略主軸。
五角大廈發言人肖恩·帕內爾證實備忘錄真實,稱「直接與業界合作加快生產並非新事,自初期便是總統與副部長明確目的」,該文件將作為2028財年預算送國會撥款參考。 《華郵》解讀指出,21天的通牒式時限與點名具體武器線,顯示烏俄消耗、紅海護航與伊朗對峙已把美軍彈藥庫存逼到「戰區需求>和平時備料」區間。 業界則謹慎反應,因彈藥擴產受銅、火藥、推進劑與引信供應鏈制約,21天僅夠交紙面排程,真實產出爬坡仍以季計,但五角大廈把「數年週期」話術打破,等於給洛克希德馬丁、RTX、L3Harris等承包商釋放信號,未來合約付款節點將與交付曲線綁得更緊,遲交罰則與預付款機制可能重寫。
這紙備忘錄的實質意義,不在21天交什麼計畫,而在華府首度用行政文字把「國防工業基礎=戰時動員預備隊」寫進採購文化,而伊朗戰事只是觸發器,真正的壓力測試是印太地區場景下,美軍能否在數月而非數年內補齊攔截彈與防空雷達的消耗斜率。