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北京观察》以色列驻成都总领事馆闭馆!12年「友谊之桥」为何走向冷却?盘点中以关系转变的「3大关键」
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北京观察》以色列驻成都总领事馆闭馆!12年「友谊之桥」为何走向冷却?盘点中以关系转变的「3大关键」

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TL;DR · 这代表什么

闭馆不代表断交,而是以色列外交资源重新配置。

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新闻正文

从2014年「合作正当热」到2026年正式撤出,以色列在中国西南的重要外交据点落幕。 根据以色列外交部公告,自2026年7月15日起,以色列驻成都总领事馆正式停止运作,并不再提供签证等领事服务。 需要相关服务的以色列公民及外国人士,将改向中国境内其他以色列官方代表机构办理。 以色列驻成都总领事韩嘉迪5日在社交媒体上发出告别信,表示「随着我的任期落幕,以色列驻成都总领事馆也将正式闭馆。 」2014年11月17日,以色列驻成都总领事馆正式开馆。 根据四川省政府当年的报导指出,这是以色列继上海、广州、香港之后,在中国设立的第四个领事机构,领区涵盖四川、重庆、贵州与云南。

当时四川官方形容,总领事馆的成立是「中国西部通往以色列的友谊之桥」,显示双方对经贸、农业、科技及文化合作的期待。 从「中国西部窗口」到撤出成都中国与以色列早在1992年正式建交。 到了2010年代,中以关系的重要关键字之一,是科技与创新合作。 以色列驻成都总领馆自己的双边关系数据,也将2014年列为重要节点:除了成都总领事馆成立,中以创新合作委员会也在同年启动。 位于成都上世纪国营工厂改造的「东郊记忆」艺术区/田畅拍摄对以色列而言,成都并非北京的替代品,而是一个「区域枢纽」。 它背后对应的是中国西南庞大的市场,以及四川、重庆、云南、贵州等地在农业科技、节水技术、医疗、生技、创新创业与城市发展上的需求。

2013年四川与以色列贸易额达到6.5亿美元,年增40.9%;成都与以色列海法市也已创建国际友好城市关系。 此次闭馆,以色列官方说法是精简中西部局部据点,优先集中资源于北京大使馆与上海总领事馆。 总领事韩嘉迪的告别信则提到「蓉城」(指成都的外交代称,广州简称蕙,北京简称京)岁月是外交生涯难忘的经历,双方情谊会珍藏心底。 但在中国社交媒体上,反应却显得平淡甚至冷淡——有人联想到预算与巴以冲突后的军费压力。 闭馆不等于断交,但确实代表外交资源重新配置值得注意的是,这与2020年美国驻成都总领事馆的关闭本质不同。

当年美方先要求关闭中国驻休斯敦总领事馆,中方随后以对等原则通知美方撤销成都馆设立与运行许可,美方在72小时内降旗闭馆,现场还曾聚集围观与爱国歌曲。 那是激烈外交博弈下的被动关闭。 以色列在2014年开馆时,中以关系相对平稳,双方在科技、农业、创新领域有合作空间。 2023年10月以色列与哈玛斯爆发战争后,中东局势急剧升高;此后以色列与伊朗、黎巴嫩真主党等多方冲突不断扩大。 中国在联合国等多边场合多次呼吁停火、关注平民安全,立场与以色列现政府明显拉开距离。 中以关系最特殊的地方,在于双方可以在经贸与科技领域保持高度交互,但政治与战略利益却并不完全一致。

尤其在美中科技竞争升高之后,以色列若要与中国深化高科技合作,势必同时考虑与美国的战略关系。 成都成为继上海、北京之后,中国在西南地区对外开放的典型窗口四川是中国西部人口、经济与科技资源最集中的省份之一,而成都是四川的省会。 因此,外国在成都设立总领事馆,通常不只是服务四川,而是把成都作为辐射西南多省区的外交据点。 成都作为中国大陆领事机构数量位居第三的城市(仅次于上海、广州),这里曾是美国、澳洲、德国、法国、加拿大等多国驻蓉外交机构所在地,近年仍有德国、韩国、新加坡、土耳其、巴西等十余个总领事馆运作。 以色列馆的离开,让这座西部枢纽少了一个中东方向的直接窗口。 在中国外交版图中,成都长期扮演西南外事枢纽角色。

四川、重庆、云南、贵州等西南地区的对外交流,长期以成都为重要节点,外国驻蓉领事机构的领区也往往跨越单一省市。

数字与意义

12年

指以色列驻成都总领事馆从2014年开馆到2026年闭馆,约12年。

常见问题(FAQ)

以色列駐成都總領事館為何關閉?

以色列政府宣布,為了將外交資源集中在北京大使館和上海總領事館,將關閉成都總領事館。

中以關係變化的背後有哪些因素?

中以關係以科技、農業和創新領域的合作為特徵,但近年來中東局勢的惡化和政治對立被認為是影響因素。

成都總領事館的關閉對中國西南部有何影響?

成都是中國西南部的外交樞紐,總領事館的關閉將導致中東的直接窗口減少一個。

以色列和中國的經濟關係未來會如何發展?

儘管政治對立持續,但經濟和科技領域的合作可能會繼續,但戰略利益的不同將產生影響。

其他國家駐成都領事館的動向如何?

成都有德國、韓國、新加坡等多個國家的領事館,未來仍將繼續發揮外交樞紐的作用。

今日小测

以色列驻成都总领事馆何时正式停止运作?