川普政府正准备对进口多晶硅及相关产品设置最低价格并加征关税，将这项太阳能板与半导体的关键原料，纳入美国抗衡中国人工智能 (AI) 与能源产业的重要战略。 相关决定预计本月稍晚公布。 《路透》周二 (4 日) 援引四名知情人士消息报导，川普政府考虑采取混合制度，结合最低进口价格与关税，保护 Hemlock Semiconductor 及德国瓦克化学 (Wacker Chemie) 在美国经营的多晶硅工厂，并遏制中国在芯片供应链持续扩张的影响力。 其中两名人士表示，计划可能允许投资美国硅晶圆及太阳能电池产能的进口商，抵销部分贸易保护措施带来的成本。

目前中国约占全球太阳能制造产能的 80%，美国希望通过相关政策，将更多供应链环节移回国内。 多晶硅牵动太阳能与芯片两大产业多晶硅是纯度极高的硅材料，位于半导体与太阳能制造供应链最上游。 制造商先将多晶硅加工成硅晶圆，再制成太阳能电池并组装为太阳能板；半导体制造同样需要高纯度多晶硅。 半导体产业协会 (SIA) 数据显示，芯片业仅占全球多晶硅需求约 2.4%。 然而，太阳能产业庞大的使用量，可协助多晶硅生产商维持规模及产能，间接支撑芯片所需原料的供应。 在休士顿附近经营太阳能板工厂的日本 Toyo 策略长 Rhone Resch 表示，川普政府正发现，美国发展本土半导体制造「其实真的需要太阳能」。

Toyo 并计划投资 3.57 亿美元，在附近兴建太阳能电池厂。 美国商务部针对多晶硅进口是否威胁国家安全进行长达一年的调查，川普预计将依《贸易扩张法》第 232 条采取行动。 该条款授权总统限制被认定威胁国安的进口商品，川普此前已利用这项权力对钢铁、汽车及半导体等产品加征关税。 中国驻美大使馆批评相关调查，敦促美国尽快停止第 232 条关税措施，并通过平等对话处理各方疑虑。 白宫表示不会在川普作出决定前评论，商务部则未回复询问。 保护本土产能恐推高能源与科技成本美国国会 2022 年推出税务优惠后，国内太阳能制造业快速扩张，但多数投资集中在最后阶段的面板组装，硅晶圆及太阳能电池仍高度依赖进口，因为上游工厂需要更长的投资及建设时间。

Toyo、Qcells、康宁 (GLW-US)、阿特斯阳光电力(Canadian Solar)(CSIQ-US) 及 T1 Energy(TE-US)等业者，已宣布或开始投资供应链上游产能，以符合联邦清洁能源补贴的美国制造要求。 不过，美国太阳能制造商协会及跨党派国会议员警告，在美国多晶硅、硅晶圆与太阳能电池产能足以供应市场前，仍需要南韩 OCI Holdings，以及在马来西亚和德国设厂的瓦克化学等非中国供应商。 Hemlock 在密西根州设有工厂，是康宁与日本信越半导体的合资企业；瓦克化学则在田纳西州营运生产基地。 瓦克强调，没有多晶硅，就不可能发展后续的硅晶圆、芯片及太阳能电池产业。

川普政府必须在扶植本土生产与控制成本之间取得平衡。 数据中心建设热潮正推升芯片及电力需求，太阳能开发商与半导体买方警告，关税可能提高太阳能电厂成本，并推升消费电子产品与汽车售价。 太阳能板制造商 Heliene 首席执行官 Martin Pochtaruk 表示，如果成本升得太高，部分能源项目可能被迫取消。 他并形容，太阳能产业在这项以芯片安全为主的贸易调查中，恐怕成为「附带损害」。