已故前总统李登辉于1999年接受《德国之声》专访时，提出两岸是「特殊国与国关系」，此即著名的「两国论」。 对此，美国史丹佛大学胡佛研究所研究员暨胡佛文件馆东亚部主任林孝庭最新研究指出，李登辉的「两国论」实为「中华民国在台湾」概念的延伸，最终演变为「互不隶属」。 原来早在1990年，李登辉就曾写信给美国老布希总统，信中明确提到「中华民国在台湾」。 林孝庭的新书《台湾的李登辉时代：意外国度的重塑》于7月22日举行新书发表会。 与会贵宾包括外交部长林佳龙、前民进党主席许信良、前台北县长尤清、国史馆馆长陈仪深，以及和硕联合科技董事长童子贤等。

林孝庭1971年出生于台北市，毕业于台湾大学政治系，政治大学外交研究所硕士，英国牛津大学东方学部博士，并曾于美国加州大学柏克莱分校东亚研究所担任博士后研究员，亦是美国旧金山大学环太平洋研究中心基里亚马杰出访问学者、英国皇家亚洲学会院士。 自2007年起，林孝庭获聘为美国史丹佛大学胡佛研究所研究员，2010年起兼任胡佛文件馆东亚馆藏部主任。 近年研究领域聚焦于战后台湾政治与外交史、台美与两岸关系史，以及东亚地区冷战史等。 右起为外交部长林佳龙、前民进党主席许信良、前台北县长尤清、国史馆馆长陈仪深出席新书发表会。 （蔡亲杰摄）林孝庭于会中发表谈话，介绍新书内容。

林孝庭表示：「李登辉在1990年代初期设立『国家统一委员会』与『国家统一纲领』等概念。 作为一位学者，李登辉抱持着理想与坚持。 我查阅了大量文件后认为，李登辉确实相信，改善两岸关系与拓展台湾的国际生存空间、外交是可以并行不悖的。 因此，他曾派人前往东德与西德访问，认真研究为何东、西德能在1972年与1973年同时加入联合国，双方互相承认，并与其他国家维持外交关系，却又不放弃未来统一的选项。 对李登辉而言，他极度想了解这背后的运作机制。 」李登辉于1999年提出的「两国论」，其实是「中华民国在台湾」（ROC on Taiwan）的延伸，最终发展成「互不隶属」。

美国老布希总统图书馆中存有一份文件，记载1990年9月7日波斯湾战争期间，李登辉曾致信祝福布希总统。 当时李登辉的权力尚未完全巩固，国民党内主流派与非主流派仍在激烈斗争。 然而，他在信中写道：『总统先生，我想向您保证，「台湾的中华民国」（Republic of China on Taiwan）将一如既往，继续与您合作。 』因此，李登辉早在1990年初就已提出「中华民国在台湾」的概念，并非1995年访问康乃尔大学时才首度提出，这也是本次研究的新发现。 由此可见，李登辉是如何务实地处理两岸关系。 与「中华民国在台湾」相对的，即是「中华人民共和国在大陆」。 事实上，早在1980年代末至1990年代初，此一概念便已在李登辉心中扎根。

1999年，《德国之声》前亚洲部主任古特·克纳贝（Günter Knabe）专访李登辉。 （来源：德国之声中文网五十周年回顾）后来，李登辉争取于1995年访问美国康乃尔大学。 美国国务院通过美国在台协会向李登辉表示，当时两岸关系已有改善迹象，为何还要冒着破坏关系的风险，坚持在此时访美？ 李登辉当时非常生气，他向美方强调，是他率先提出废除「动员戡乱时期临时条款」，并准备改善两岸关系，但对岸不但拒绝，还处处打压台湾。 此事件的重点在于，美国首次以「改善两岸关系」为由对台湾施压，要求台湾在「改善两岸关系」与「拓展外交空间」之间做出选择，无法两全。 后来美国总统柯林顿之所以同意李登辉访美，其实与个人情绪有关。

当时柯林顿赴俄国庆祝欧战胜利日，中共领导人江泽民对其态度轻蔑，令柯林顿心生不满，反而认为李登辉在台湾推动的改革成果有目共睹。 因此，柯林顿允许李登辉访美，并非基于美国的整体战略考量，而是受到内政因素与个人情绪影响。 李登辉访美后，两岸关系出现变化，李登辉自然感到不满。 他认为访美行程早已通过总统办公室主任苏志诚担任密使，事先与对岸沟通。 陆方的回应是：「你们去归你们去，但我们该批评的还是要批评。 」根据台湾方面的中文数据显示，最终是解放军内部对李登辉访美产生强烈不满，江泽民压制不住，导致台海爆发飞弹演习。 1997年10月，中国国家主席江泽民访美，在白宫与柯林顿会晤。

（美联社）根据美国国家安全会议（NSC）的文件，台海飞弹危机过后，美国开始检讨政策，认为美台关系已失衡。 不能因为台湾民主化，而美国身为民主国家领袖，就应无条件支持台湾。 美国仍须回归自身利益。 当时美方认为，应将台湾重新拉回「一中原则」框架内，才能维持区域和平。 美国的战略目标是避免中国崩溃，让共产党内的务实派持续掌权。 若李登辉持续频繁出访，中共务实派可能被压垮，导致中国内部动荡。 对台湾而言不幸的是，这些判断最终都成真。 柯林顿连任后访问中国，美中携手将「一中原则」重新套在台湾身上。 1996年开始的四年总统任期，成为李登辉自认最痛苦的四年。