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中国国家互联网信息办公室3日发布《互联网信息服务管理办法》草案,将相关条文从27条增加至94条,其中该草案第29条写道,若外国组织或个人在中国境外制作、发布或传播被认定危害中国国家安全或公共利益的内容,中方可依法律采取「必要措施」。 对此,台大政治系名誉教授明居正在节目《下班瀚你聊》分析指出,已经「几乎没有中国管不到的地方」;他也提醒,在该草案下,台人赴港、澳旅游也可能遭查扣手机,并因相关内容而触法,因此台湾人必须注意。 中国在新发布办法中,扩大「互联网信息服务」定义,将搜索引擎、应用程序、即时通信工具和人工智能(AI)生成内容等服务纳入监管,同时也将个人未经批准「违法穿透」(俗称翻墙)的行为纳入处罚。
明居正指出,此次草案修订几乎是实质性重写,条文数增加了3.5倍,中国此举是为了因应科技进步且影响广泛,因此必须「与时俱进」加强管理,因为从中国视角而来看,科技进步导致监管漏洞增加。 不只翻墙会受到惩罚? 中国新法扩大管制范围明居正点出,该草案扩大「互联网信息服务」定义,等于几乎没有「管不到」的地方;与此同时,任何个人未经批准「翻墙」都将受到处罚,因此,通过「虚拟私人网络」(VPN)赴外网的中国网民将会减少;而被授权至外网的中国「网军」则不会减少。 明居正指出,通过VPN赴外网的中国网民将会留下违法纪录,若违法次数过多便会遭到公安「请喝茶」,更严重的话将被收押、直接消失。
明居正说道,在该草案规范下,中国民众在网上发布、转发、按赞和评论的内容将受管制,其中第29条更涵盖境外组织、个人,这就包含台湾电视台、媒体人等,台湾人可能像日前媒体人矢板明夫案件般,在国内遭到中国人士行凶,而国台办便会认定嫌犯是「出于义愤」而做出相关行动;国民党更会表示嫌犯是「认错人」才犯案,「这就是荒唐到家的事情」。 明居正进一步说,若要避免触法,首先就是自我审查,但「凡走过必留下痕迹」,因此共产党一定能找到你过去的言论;其次是对共产党投降,接受统一,但共产党可能会「关门打狗」、追溯过往言论,因此就是无处可逃。
明居正总结,若不想自我审查、接受统一,就必须坚决捍卫中华民国的民主、自由、法治与人权,并联合其他国家;他也呼吁,我国应制定「反境外镇压法」以守护台湾民主政治、法治。