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2026年7月17日,总统赖清德前往国家中山科学研究院位于台中的航空研究所,视察无人机发展现况。 致词过程中,赖清德情绪激动地表示:「无人机在战场上是最重要的一环,可说是不对称战力价值的代表武器。 」他同时再次呼吁立法院支持国家防务,「让国防部从部长到每一位士兵,都能在岗位上奋斗,不应被困在立法院,浪费他们的时间。 」为推动无人机采购,赖清德已多次公开向立法院喊话,国防部各层级官员也持续对在野党立委进行私下说明。 据了解,行政院提出总额2100亿新台币的「国防自主无人载具采购特别条例草案」后,美国在台协会(AIT)也派员前往立法院,关注在野党对无人机政策的立场。 从俄乌战争到近期美伊冲突,无人载具的战略价值已充分展现。
然而,台海战场环境与其他战区截然不同。 目前国防部在特别条例中规划采购约20万架无人机,以及配套的反无人机系统。 面对如此庞大的无人机网络建置,究竟由谁主导台湾整体无人机系统的战略规划? 根据多方消息指出,国防部内部已成立一个名为「无人系统集成战略小组」的机密任务团队,统筹技术研发、采购、作战部署与战术集成。 该小组直属参谋总长指挥,以机密项目形式运作,跳脱传统军事官僚体系,实现快速决策。 情报显示,小组成员包含航太工程专家、资安黑客、AI战术开发人员,以及负责与美国国防部协调的联系官。 此举显示台湾正从传统大型武器为主的防卫思维,转向分布式、消耗性、AI协同的新型态作战模式。
特别是针对中国军队可能的大规模登陆,台军正加速发展「蜂群作战」(swarm tactics),利用大量小型无人机进行侦察、干扰与打击。 中山科学研究院已开发出长程侦察型、攻击型、电子干扰型、诱饵型等多种无人机原型,部分型号据称已进入实战部署阶段。 然而,立法院的预算审查仍陷入僵局。 在野党质疑「20万架的数量依据不明」、「采购进程不够透明」、「过度依赖特定民间科技企业」,主张应落实公平竞争招标,避免少数厂商垄断国防标案。 此外,技术层面的挑战依然存在。 无人机内核的AI芯片与通信模块,目前仍高度仰赖美国与日本进口,在战时可能面临断链风险。 为此,台湾政府正通过「国防半导体自主计划」,加速研发国产无人机专用芯片,降低外部依存度。
专家指出,台湾的无人机战略不仅是装备采购,更代表整体作战教条的转型。 未来目标包括「忠诚僚机」(manned-unmanned teaming)、AI即时目标辨识、自主攻击决策等,建构下一代战场智能系统。 这项变革将深刻影响台军的指挥架构与人员训练模式。 赖清德政府已将无人机相关支出列为2026年度国防预算的优先项目,力拚2100亿特别预算尽速通过。 若条例顺利立法,台湾将有望成为亚洲最大规模的军用无人机部署国之一。 然而,成功与否不仅取决于技术突破,更需政治共识、国际平衡与社会支持的配合。