新闻正文
强烈台风巴威逼近台湾,中央气象署已于今日(9日)下午发布海上台风警报,预估周五(10日)晚间至周六(11日)白天最接近台湾,是否停班停课也成为全台民众关注焦点。 民众习惯将天然灾害期间的停班停课称为「台风假」,但依现行规定,这并不是法定假别。 这套制度在25年前桃芝台风侵台前就已有法规基础,不过,青山国小教师许碧兰在导护过程中不幸殉职,也让社会重新查看台风期间的校园、通勤安全与停班停课决策。 台风假为什么可以停班停课? 25年前教师不幸殉职,停班停课制度再受查看这项与民众生活密切相关的制度,源头可追溯至民国90年7月30日。 当时中度台风桃芝侵袭台湾,各地陆续传出严重灾情。
彰化县青山国小许碧兰老师当天负责导护工作,协助学童在放学时安全离校。 然而,受到强降雨影响,短短一小时内,校园侧门旁的员水路沟渠水位迅速暴涨,雨水溢出并淹没周边区域。 许老师为了保护学生,在过程中不慎失足跌入排水沟,随后遭湍急洪水冲走,最终不幸殉职。 这起悲剧,也以沉重代价让政府重新正视台风期间停班停课制度的重要性。 老师殉职如何影响台风假政策? 许碧兰老师为保护学生而牺牲,引起当时政府高度关注。 时任总统陈水扁也曾亲自前往灵堂捻香致意,表达政府对事件的重视与哀悼。 事件发生后,政府开始进一步思考,台风来袭期间是否应采取更全面的停班停课措施,以降低民众外出可能面临的风险。
事实上,桃芝台风当年也造成多名公职人员殉职,包括台中县消防队员李启荣、花莲光复乡警员林得夫等人。 一连串因公殉职事件,使台湾在面对台风及其他天然灾害时,逐步创建更完整、标准更明确的停止上班及上课作业机制。 「台风假」正式名称是什么? 民众平时习惯使用「台风假」一词,但依照现行规定,天然灾害期间发布的并不是一种假别,行政院人事行政总处亦曾在2013年倡议使用「灾防假」,借此强调停班停课的目的在于防灾,而非一般休假。 依照现行《天然灾害停止上班及上课作业办法》,当各地受到风灾、水灾、震灾、土石流或其他天然灾害影响时,由各直辖市、县市政府依据风力、雨量、交通及实际灾情综合判断,决定是否停止上班、停止上课。
这项制度的确立,是体现政府对于保护学童和一般民众生命安全的重视,从制度面努力避免类似25年前的憾事再次发生。