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選戰當中,鎖定青年的政策訴求向來容易獲得掌聲。 沈伯洋提出「Empower|機會,給出來」,規劃設立城市基金、擴大青年圓夢基金,由市府擔任新創團隊的首個合作對象。 構想雖然動人,但亮麗的口號背後,有個無法迴避的問題:公部門挾公資直接投入市場,篩選標準能否透明公開? 利益揭露機制、外部獨立審查、申訴救濟管道是否完備? 倘若預算規模、執行時程、績效考核辦法全都模糊帶過,這份「給青年機會」的承諾,要如何避免淪為少數特定圈子的獨享紅利? 這並不是無端質疑,而是沈伯洋過往參與公共事務累積下來的爭議軌跡。
他參與創立台灣民主實驗室、主導黑熊學院,外界長期以來疑慮不斷:原本圍繞認知戰的學術討論,逐步演化成組織化營運模式,除課程、周邊商品收入之外,境外資金流向更是常年飽受外界檢視。 台灣民主實驗室飽受境外資金爭議,資金流向與專案成果從未完整對外揭露;黑熊學院則被質疑核心成員多為熟識人脈,一邊收受民間捐款與公部門補助,一邊開課、販售相關物資,把認知議題培訓與商業收益綁定在一起。 這些爭議至今仍有待更完整資訊釐清,但已經拋出一道核心公共課題:政治人物透過民間團體承接大額資源時,哪些資訊必須對外公開? 該建制什麼樣的防線,避免政治人脈介入、破壞商業競爭的公平底線? 近期引發社會熱議的蘇貞昌家族「曠世智能案」,正是重要前車之鑑。
蘇貞昌擔任行政院長期間,女兒蘇巧慧身為民代,另一個女兒蘇巧純任職的「曠世智能」,2022 年取得國發基金近兩千萬元投資,2024 年再拿到經濟部商業發展署 120 萬元補助,引爆社會對於公職家族利益迴避、利害關係申報的討論。 在野陣營質疑,行政院長、現任民代的關係企業陸續取得公部門資源,審查機制能否有效隔絕家族影響力。 國發基金、經濟部都對外說明流程合乎規範,蘇巧慧一方也否認存在特殊利益輸送。 即便程序上無違規定,這起案件仍敲響警鐘:公部門資源的把關,不能只停留在形式合法,利害關係的事前審查,才是守住公平的第一道關卡。 我們毋須預設立場否定這項構想,這類城市基金的設計,本身有討論的空間。
社會的質疑,從來不是全盤否定扶持青年的初衷,而是擔心監督機制難以制衡資源分配權。 一連串爭議都在提醒選民:光是程序合法遠遠不夠,民眾還需要看得懂的審查標準、明確的利益迴避規範,以及可追蹤的資金運用成果。 一旦讓市府成為新創的合作窗口,就必須先說清楚:要怎麼防堵資源流向和公部門熟識的人脈小圈圈? 公開招標、利害揭露、獨立申訴管道,缺一不可。 青年政策的號召力越強,社會對於資訊透明的期待就會越高。 好比蔣萬安推動公辦都更時,明訂參與門檻與適用條件,讓市民得以檢視;牽涉公帑撥付的創業基金,審查標準理應更為嚴謹。
量化指標從來不等於政策必然成功,但假使預算、審核規則全都交代不清,選民自然難以判斷,這究竟是務實的長遠規劃,還是包裝精美的選戰口號。 說到底,選民早已厭倦各式各樣的口號競賽。 願景再動人,也不能只仰賴主政者的個人善意,取代扎實的制度規範。 真正踏實的施政,不在描繪華麗的青年藍圖,而是把競選承諾轉化為可執行、可檢驗的機制,落實資訊公開,讓每一筆納稅錢的去向攤在陽光下。 城市基金這場討論,表面上是政見的規劃細節,實質上牽動全體市民權益:如果候選人日後握有公帑分配權,選民要如何要求他建立防線,抵擋圈層人脈、堵上利益的暗門? 這項市府與新創的合作,究竟是真心扶持青年、給素人創作者翻身機會,還是變成人脈圈分潤、綁樁的工具?
再動人的青年願景,終究要靠制度鎖上利益的暗門,而不是交由選民憑空相信。 *作者為自由撰稿人