美國總統川普周三 (28日) 認定，進口機器人及工業機械對美國國家安全構成風險，但暫時未立即加徵關稅，而是指示美國商務部與美國貿易代表署和各國貿易夥伴展開談判，處理相關產品的進口問題。川普要求相關部門在180天內回報談判進展，並保留日後視談判結果採取關稅等進一步措施的權利。

這項決定暫時讓仰賴海外供應的美國製造商免於立即承受新增關稅，但也意味著機器人及工業機械供應鏈仍面臨政策不確定性。美國商務部指出，美國目前對多數類型的機器人及工業機械仰賴外國進口，國內產能不足以滿足持續增加的需求。川普政府認為，這種依賴可能對美國國防、關鍵基礎設施及製造業競爭力構成威脅。

川普是在歷經一年多的調查後作出上述決定。美國政府於2025年9月啟動調查，檢視進口機器人、工業機械及相關產品對國家安全的影響。調查範圍涵蓋可程式控制的機械系統、工業沖壓與壓製設備，以及用於切削、焊接和搬運工件的機床，另包括高壓滅菌設備、工業烤箱、雷射切割設備及水刀切割機械等。

白宮周三公布的政策文件指出，川普依據《1962年貿易擴張法》第232條採取行動，認定相關進口產品可能損害美國國家安全。根據該項決定，美國商務部長與美國貿易代表須共同和各國談判，尋求處理機器人、工業機械及其零組件進口所帶來的安全疑慮。商務部也須持續監控進口情況，若發現有必要進一步採取措施，可向總統提出建議。

白宮表示，機器人與工業機械廣泛應用於現代製造業，包括國防、商業生產及軍民兩用領域，幾乎所有現代國防系統及關鍵基礎設施都需要相關設備。美國雖然近年增加製造業投資，但機器人及工業設備的國內產量仍低於消費需求，無法完全滿足市場需要，因此必須仰賴進口。川普政府認為，若無法建立更完整的本土機器人與工業機械產業體系，美國將持續面臨供應鏈依賴問題，並可能削弱相關產業的長期競爭力。

川普此次選擇先談判、暫不立即加徵關稅，也反映美國在強化供應鏈安全與維持製造業生產成本之間面臨的取捨。由於美國本土供應能力尚不足以滿足多數機器人與工業機械需求，若立即對進口設備課稅，可能提高美國企業採購機械、建置產線及擴充產能的成本，進而影響川普政府推動製造業回流的政策目標。

不過，暫緩關稅並不代表相關貿易風險已經解除。川普表示，未來仍可能根據談判進度及結果考慮其他措施。這代表美國政府仍保留運用關稅或其他進口調整手段的空間，外國供應商及美國製造商都必須持續關注後續政策變化。

美國對中國機器人產品的限制也已經先行推進。美國聯邦通信委員會 (FCC) 於2026年7月禁止進口新型中國機器人及電力逆變器，但相關規定仍允許既有型號的人形機器人與四足機器人進口。電力逆變器則是連接再生能源、電池、電網及資料中心設備的重要裝置。

FCC當時指出，機器人可能蒐集大量資料，若遭惡意行為者利用，可能被用於監視美國民眾、強化外國情報機構的能力，或遭遠端操控。隨著搭載人工智慧的機器人逐步進入消費市場與工業生產領域，美國政府對設備資料安全、遠端控制及供應鏈風險的關注也持續升高。

除了機器人及工業機械，美國政府近期也持續透過國家安全調查檢視其他進口產品。美國商務部於2026年7月完成對進口民用飛機、噴射發動機及相關零組件的調查，同樣認定外國產品涉及美國國家安全疑慮，顯示川普政府持續運用第232條檢視不同產業的進口依賴程度。

白宮表示，川普自重返白宮後，持續運用第232條保護美國製造業及關鍵產業，相關措施涵蓋鋼鐵、鋁、銅、汽車、卡車、木材、半導體、藥品、多晶矽及無人機等產品。政府主張，透過與貿易夥伴談判並策略性運用關稅，有助吸引私人及外國資金投入美國製造業、創造本土就業機會，並分散全球供應鏈風險。

接下來180天的談判結果，將成為美國是否進一步限制機器人與工業機械進口的重要觀察指標。若談判未能達成美國政府要求，川普仍可能考慮加徵關稅或採取其他措施；若各方能在供應鏈安全與市場需求之間取得共識，則有機會避免立即增加製造業成本。對美國製造商而言，短期內雖暫時免於新增關稅，但長期採購成本、設備供應及跨國供應鏈安排仍存在不確定性。