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美国政府将调整对加拿大进口商品的关税,豁免部分农业设备与包装材料的 50% 加征关税,同时将约 100 类其他商品纳入课税清单,维持整体受课税商品的贸易规模。这项调整可望减轻缅因州农业生产者的成本压力,也牵动共和党参议员柯林斯 (Susan Collins) 的连任选情。
美国总统川普周五 (23 日) 签署总统公告,相关调整将自 10 月 30 日起生效。获豁免的商品包括合板、部分纸制品、特定机械、冷藏设备及包装箱;新纳入课税清单的商品则包括可可粉、洗发精、地毯、独木舟及木制棺材等,显示这次措施主要是重新分配关税负担。
参议员柯林斯同日宣布,川普政府将豁免 9 类加拿大商品的加征关税,涵盖缅因州农业使用的瓦楞纸或纸板制纸箱、塑料箱、包装袋、冷藏与冷冻设备、部分机械,以及供人食用的海藻与其他藻类产品。
她表示,缅因州许多农民与种植业者仰赖加拿大供应的专用设备、包装材料及其他产品,部分商品无法向美国供应商取得,或必须付出高昂成本才能找到替代品,额外关税已加重当地企业与家庭的负担。
柯林斯指出,自己多次与美国贸易代表葛里尔 (Jamieson Greer)、商务部长卢特尼克 (Howard Lutnick) 及其他政府高层交涉,争取取消相关商品的关税,未来也将持续寻求更多豁免,并推动美加达成更广泛的贸易协议。
这项调整正值 11 月期中选举前夕。
柯林斯面临民主党对手杰克森 (Troy Jackson) 的强力挑战,而加拿大是缅因州最大的进口来源国,关税对当地企业的冲击已成为选战焦点。
《Politico》引述知情人士指出,川普政府希望通过这项措施协助柯林斯争取连任,同时维持对加拿大的整体贸易立场。另一名知情人士表示,相关减免已酝酿超过 1 个月,直到柯林斯近日与卢特尼克及葛里尔讨论后,才敲定最后内容。
杰克森则批评,柯林斯先前支持任命推动关税政策的政府官员,如今争取局部减免,仍不足以解决问题。他认为,缅因州家庭早已需要援助,这波调整来得太晚。
民调显示,双方 (柯林斯与杰克森) 选情胶着。福斯新闻周四公布的民调显示,两人支持度持平;萨福克大学 10 月 14 日公布的民调则显示,杰克森领先 2 个百分点。
白宫发言人Matthew Middleton 表示,总统此举是回应加拿大持续对美国商业采取的歧视与报复措施,目标在于保护美国农民、制造商及劳工。
川普周五在佛罗里达州造势时,也再次捍卫关税政策,主张撤除关税将导致工厂离开美国。不过,他同日稍早向记者表示,美国已接近与加拿大及墨西哥达成贸易协议,并强调协议必须符合美方利益。
美加贸易谈判自 8 月破局后陷入僵局。
当时,加拿大总理卡尼 (Mark Carney) 召回谈判代表,白宫随后提高对价值 200 亿美元加拿大商品的关税,加拿大则于 9 月初采取对等反制。
卡尼周五表示,只要美方愿意本于诚意谈判,加拿大随时准备坐下来协商。至于能否在美国期中选举前达成协议,他表示,决定权在美方。