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美國陸軍10月公布的新版作戰指導文件《How the Army Fights》全文,只有一處直接出現「台灣」:附錄E的假設情境「台灣——陸軍動態打擊貢獻」(Taiwan – Dynamic Army Strike Contribution)。 這則情境的內文並未描述台灣本島或台灣海峽的作戰,場景設在菲律賓呂宋島北部:陸軍把長程火力、攻擊航空與地面部隊分散部署,協助聯合特遣部隊指揮官打擊解放軍。 文件另有兩則假設情境把部隊放在呂宋海峽與巴丹海峽一帶,全文沒有提到台灣的防衛、台灣的軍隊,也沒有台海或美國對台承諾的字句。
文件只有一處寫到「台灣」 《How the Army Fights》共46頁(含封面),由陸軍副參謀長拉內夫(Christopher LaNeve)署名發布,封面標示日期為2026年10月,陸軍官網新聞稿則在10月7日公開文件。 文件中「Taiwan」只出現一次,位在附錄E第33頁那則情境的標題;文件也沒有出現「台灣海峽」(Taiwan Strait)。 附錄E的「四大作戰要素案例」將歷史戰例與假設情境並列,要素包括匯聚、打擊、近戰與持續力。 提到台灣的標題是Taiwan – Dynamic Army Strike Contribution (Hypothetical),也就是「台灣——陸軍動態打擊貢獻(假設情境)」。
標示為「假設」(Hypothetical)的情境,是文件用來說明各要素怎麼運作的設定,並不是實際的作戰計畫。 第33頁的「台灣」情境 這則情境歸在「打擊」(Strike)要素之下。 文件寫道,在全球反恐戰爭年代形成的、僵化的96小時空中任務指令(Air Tasking Order)週期,一旦與解放軍實際交戰就行不通。 情境的場景是呂宋島北部。 陸軍在戰場上分散配置密集的打擊選項,包括升級後的火力系統、運用長程發射效應(long-range launched effects)的攻擊航空部隊,以及配備單向攻擊彈藥與中、長程精準火力的地面機動部隊。 文件稱,這些兵力分散部署、相互支援,反應速度遠超過單靠海軍或空軍平台。
10月2日美國海軍、美國海軍陸戰隊和菲律賓武裝部隊在馬尼拉聯合演習。 (U.S. 7th Fleet臉書) 這份陸軍文件的結論是,打擊要素給聯合特遣部隊(Joint Task Force)指揮官一種可動態調整規模、以地面為基地的縱深火力,能以現代大規模作戰所需的速度塑造戰場環境。 情境標題冠上「台灣」,內文卻未交代台灣在這個場景裡的角色。 文件沒有寫台灣本島有陸軍部隊,沒有寫陸軍將在台灣作戰,也沒有說明為何以台灣為標題。 標題與內文之間的關係,文件本身沒有解釋。 呂宋海峽與巴丹海峽的兩則情境 另外兩則假設情境的位置同樣在呂宋島北部一帶,文字中只稱對手(adversary),並未明言是指解放軍或中國。
第32至33頁的「呂宋海峽——孤立下的邊緣匯聚」,設定在高強度的太平洋衝突中,前進部署到呂宋島北部的陸軍多領域特遣隊(MDTF),被對手的網路、反衛星與電子戰攻擊,與美國陸軍太平洋司令部(USARPAC)切斷聯繫。 特遣隊改用可存活的本地戰術雲端,邊緣人工智慧偵測到對手整合防空飛彈雷達有可被網路攻擊的弱點,多領域效果營(MDEB)協調攻擊,製造出對手飛彈防禦減弱的空窗。 人工智慧輔助的目標程序,再自動把特遣隊的目標資料,配對給海軍無人水面載具與陸軍長程精準飛彈連,打穿減弱的防禦,擊中對手的高價值目標。 美國陸軍第25步兵師的情報單位官兵,6月初在兩國陸軍演習現場,搬移無人船Rampage。
(美國國防部網站) 第36頁的「2027年呂宋北部與巴丹海峽——第一島鏈內的受對抗後勤」屬於「持續力」要素,標題標有2027年。 在海上拒止的設定下,第593軍持續支援司令部部署到呂宋北部與巴布延群島,確保巴丹海峽(Batanes Strait)。 陸軍在對手的反介入/區域拒止範圍內,建立隱蔽在崎嶇地形裡的分散式補給樞紐;陸軍船艇、自主水面載具與第8戰區持續支援司令部的無人機,把彈藥與關鍵物資送到分散的中程能力(MRC)飛彈、海馬士(HIMARS)與間接火力防護能力(IFPC)發射器,機動增材製造單位則在現場製造零件。 文件稱,這種分散、有韌性的陸基後勤能防止對手快速造成既成事實(fait accompli),並成為聯合拒止的支點。
美國陸軍的後勤支援艦6月底在菲律賓呂宋島的美菲陸軍聯合演習中航行,旁邊有無人船伴隨護衛,監控週邊海域。 (美國國防部網站) 文件怎麼談第一島鏈 在這三則情境以外,這份作戰指導文件也用「第一島鏈」(First Island Chain)談太平洋,不過沒有逐一列出島鏈上的地點。 文件第6頁寫明,陸軍要以冷戰世代對付蘇聯陸軍的同等制度性專注,針對解放軍來組織、訓練與裝備,並稱解放軍為「競逐威脅」。 附錄D第31頁列出的事實包括:解放軍利用內線交通線取得龐大的戰略與作戰縱深,並以整合的反介入/區域拒止架構,阻止聯合部隊從美國本土向前行動;陸軍在第一島鏈內的持續支援配送能力有限,衝突中還會進一步受限。
同一附錄的關鍵指導也包括,在第一島鏈沿線建立強力的拒止防禦。 第29頁的太平洋部分指出,陸軍正在改善區域內的作戰基礎設施,從第一島鏈開始;前進部署的「內線部隊」(inside forces)要能在衝突第一天立即行動。 近期優先事項包括興建散裝燃料與彈藥儲存設施、囤積補給、改善應變地點,並建立持久的指揮管制架構,使步調威脅的反介入/區域拒止網路失效。 為了在長期衝突中建立作戰縱深,陸軍還要強化第二島鏈的後勤,包括擴充有防護的燃料與彈藥儲存、改善配送網路,並前進部署工兵、醫療與防空單位。 附錄A第22頁則提出,陸軍需要在第一島鏈內具備足夠的長程精準火力能力與彈藥數量,足以攔截對手在西太平洋的發射場與海上目標。
第23頁說,陸軍的物資庫存與前進據點需要重新布局,讓「內線部隊」能克服反介入/區域拒止、阻止既成事實,並贏得第一場戰役。 第29頁還把原先的「陸軍預置庫存」改稱「全軍兵力投射裝備」(Total Army Power Projection Equipment,TAP2E)。 美國陸軍的「遠程高超音速武器」(Long-Range Hypersonic Weapon, LRHW)正式名稱為「暗鷹」(Dark Eagle)。
(取自洛克希德馬丁官網) 值得注意的是,美國海軍學會新聞網(USNI News)16日指出,這份文件是陸軍在第一島鏈內準備長期作戰的新計畫;《首爾經濟日報》(Seoul Economic Daily)20日則說,該文件將中國列為最大威脅,並說第一島鏈連結日本九州、沖繩、台灣與菲律賓,不過這兩篇報導都沒有提到文件中的「台灣」情境。