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乌克兰最大钢铁企业之一的负责人呼吁欧盟取消对乌克兰产品的进口限制,指乌克兰被「一并捆绑」进了旨在遏制来自中国等地廉价进口产品的措施之中。 美提投资集团(Metinvest)首席执行官尤里·雷任科夫(Yuriy Ryzhenkov)向BBC表示,欧盟近期对进口钢铁征收的关税「不公平」,是「完全没有考虑到乌克兰处境」而推出的措施。 他说,希望欧盟「至少作出例外安排」,让乌克兰钢铁产品能够进入欧盟市场。 欧盟执委会(European Commission)发言人则表示,欧盟在制定钢铁政策时,「已考虑到乌克兰面临的困难处境」。 欧盟近期收紧钢铁进口限制,以保护成员国钢铁制造商。
根据新措施,每年可免税进入欧盟市场的钢铁总量上限被设置为1,830万吨,较2024年水准减少47%。 虽然政策设有部分国别配额,但整体目的在于削减钢铁进口量,因为欧盟成员国的钢铁企业正难以与来自中国和土耳其等地的廉价进口钢铁竞争。 尽管欧盟与乌克兰之间已签订自由贸易协定(FTA),但该协定并不妨碍欧盟另行实施贸易保护措施。 雷任科夫表示:「乌克兰在这些措施中被一并纳入,却完全没有考虑到乌克兰目前所处的情况。 」他指的是持续中的俄乌战争。 他表示:「进入欧洲市场对我们的生存至关重要。 」 「欧盟当局实施的这些限制措施,并没有提供帮助。 」 「我认为,乌克兰与其他所有向欧盟出口钢铁的国家被同等对待,是不公平的。
」 乌克兰钢铁业估计,对欧盟的钢铁出口最终可能下跌约50%至60%。 欧盟方面则表示,专门为乌克兰设立的钢铁配额仍能确保乌克兰钢铁出口欧盟,但承认有关水准「低于过去数年」。 其发言人说:「即使在战争期间,乌克兰仍是欧盟重要的钢铁出口来源。 」 发言人又补充,欧盟已向受影响最大的供应方提供「补偿安排」,当中包括乌克兰。 钢铁产品是乌克兰经济的重要支柱。 在俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰之前,冶金和采矿业约占乌克兰国民收入的10%,并贡献约三分之一出口收入,而欧盟则是其最大的客户。 然而,持续不断的俄军轰炸已重创这个产业。 雷任科夫表示,自2022年战争爆发以来,乌克兰所有钢铁厂都曾遭受攻击,而最近空袭更是「明显加剧」。
他补充说,在9月份的某个时候,乌克兰更出现约150年来首次「一吨钢铁也没有生产出来」的情况。 自战争爆发以来,美提投资集团已有近800名员工丧生。 雷任科夫表示,公司已改善钢铁厂内可供员工在空袭期间避难的掩护设施。 2026年10月16日,乌克兰基辅,一名行人走过一座防护混凝土掩体旁,这类掩体用来保护平民免受俄军空袭。 (美联社) 他说:「我们唯一能做的,就是制定进程保障员工安全,遵守这些进程,并尽可能降低风险。 」 「遗憾的是,你不可能把整座钢铁厂都覆盖起来,令它完全免受破坏。 」 雷任科夫表示,他预计即将到来的冬季将是「我们历史上最艰难的冬天之一」。 他说:「我们正面对非常严峻的处境。
除了欧盟市场之外,我们几乎没有物流条件进入其他市场,而如今可供进入的市场又被削减了60%,这无助于整个产业生存下去。 」