新闻正文
1960年代,美国、苏联与中国之间的战略关系出现重大变化。 中苏两国从共产主义阵营的盟友逐渐走向对立,美国总统尼克森则开始思考如何改善与北京的关系,借此牵制莫斯科。 这场大国博弈不只改变了冷战局势,也让当时的中华民国总统蒋介石面临新的战略难题:如果美国可以利用中国制衡苏联,台湾是否也能反过来利用苏联对付毛泽东? 1968年起,蒋介石开始通过秘密管道与莫斯科接触,甚至认真考虑苏联提供武器、协助国民党反攻大陆的可能性。 这场秘密交涉延续数年,却始终没有发展成正式军事同盟,背后反映的正是蒋介石对美国对中政策的不安,以及他对苏联同样缺乏信任的矛盾心态。
从不相信中苏决裂,到开始盘算利用苏联 要理解蒋介石为何会考虑与苏联合作,必须先回到1950年代。 当时,中华人民共和国与苏联仍维持正式同盟关系。 虽然史达林1953年去世后,接任苏联领导人的赫鲁雪夫逐步调整苏联政策,并在1956年苏共第二十次代表大会上批判史达林,但这些变化并未立即导致中苏公开决裂。 蒋介石当时也不认为中苏之间的分歧已经严重到足以改变整个共产阵营的权力结构。 1958年6月,苏联领导人赫鲁雪夫与中国领导人毛泽东在北京举行会谈(Wikipedia / Public Domain) 1956年7月,美国副总统尼克森访问台湾,与蒋介石会谈。
根据美国国务院保存的会谈纪录,蒋介石当时认为,赫鲁雪夫已经消除了俄中之间的裂痕,使双方关系比史达林晚年更加紧密。 这反映出蒋介石当时对中共与苏联关系的判断:即使两国领导人之间可能存在分歧,北京仍然与莫斯科维持密切的战略联系。 然而,这个局面在1960年代逐渐改变。 赫鲁雪夫与毛泽东在共产主义路线、国际革命策略及对美政策等问题上产生严重冲突。 苏联撤走在中国的专家,中止部分援助,中苏两国的政治争论也逐渐扩大为国家利益与安全上的对抗。 1964年,美国国务卿鲁斯克(Dean Rusk)访问台北,与蒋介石讨论国际局势。 当时,蒋介石已开始认真分析中苏分裂的深度,认为毛泽东与赫鲁雪夫之间的冲突可能持续扩大。
对蒋介石而言,这代表中国共产党不再只是苏联共产主义阵营中的一员,而可能成为苏联的战略对手。 如果中苏矛盾持续深化,台湾是否能利用这个机会改变两岸军事力量的对比,也就成为值得思考的问题。 尼克森准备联中制苏,蒋介石开始担心被美国牺牲 1969年,尼克森就任美国总统后,美国开始逐步调整对中国的政策。 当时,美国与苏联虽然持续进行冷战竞争,但华府已经注意到,中苏分裂为美国提供了新的外交机会。 若能改善与北京的关系,美国便有机会增加苏联面临的战略压力,迫使莫斯科在国际谈判中作出更多让步。 这套思路后来成为尼克森政府的重要外交策略。
1971年,国家安全顾问季辛吉秘密访问中国;1972年2月,尼克森正式访问中国,与毛泽东及周恩来会面,美中关系由此进入新的阶段。 不过,美国改善对中关系的构想并非等到1971年才突然出现。 尼克森政府上台后,便已逐步发布改善关系的信号,包括放宽部分对中国的贸易与旅行限制,并通过外交管道寻求接触北京。 1972年2月21日,毛泽东会见美国总统尼克森。 (美联社) 这些变化让台北感到不安。 对蒋介石而言,美国与中共接触,并不只是两个国家之间的外交调整。 中华民国政府长期依赖美国的军事、经济与外交支持,华府若为了对付苏联而改善与北京的关系,台湾在美国全球战略中的位置是否会因此改变,自然成为蒋介石关心的问题。
更令蒋介石在意的是,美国与北京的接近,可能使中共获得更大的国际活动空间,甚至削弱台湾在外交与安全上的筹码。 然而,必须注意的是,蒋介石与苏联的秘密接触早在1968年就已经开始,早于尼克森政府正式推动对中政策调整。 因此,不能将整场台苏交涉简化为尼克森联中制苏的直接反应。 更准确地说,中苏分裂先创造了台湾与苏联接触的机会,而美国逐步接近北京,则使蒋介石更有理由思考如何降低对美国的依赖。 1968年10月,苏联特使秘密来台 1968年10月,一名以英国《晚报》记者身分活动的苏联人士维克多.路易士(Victor Evgenievich Louis),来到台湾与国民党高层接触。
路易士被认为是苏联当局的重要非正式联系人,与苏联情报系统有密切关系。 他并非以正式外交官身分来台,而是通过记者身分进行接触,让这次会谈得以避开公开外交管道。 蒋介石亲自批准这次访问,并指示由时任国防部长蒋经国负责相关会晤。 1968年10月29日,蒋经国与路易士会面,听取莫斯科方面对台湾与中国大陆局势的看法。 根据后来整理的蒋介石日记及相关研究,路易士提出一项引人注目的构想:如果国民党准备对中国大陆采取军事行动,苏联可能提供支持,但国民党必须接受苏联对中国未来政治安排的部分要求。 1968年蒋经国与中间人见面,听取莫斯科方面对台湾与中国大陆局势的看法。
(国史馆) 其中一项敏感问题,是苏联希望未来中国的政治结构能保留亲苏的共产党势力。 这使蒋介石开始怀疑,莫斯科的真正目标究竟是协助国民党恢复对大陆的统治,还是利用国民党打败毛泽东,再创建一个更听从苏联的中国政权。 对蒋介石而言,这项提议虽然具有吸引力,却也存在极大的风险。 他想利用中苏冲突削弱毛泽东,却不愿让中国的未来再次落入外国势力的控制之中。 苏联愿意提供武器,甚至讨论牵制解放军 蒋介石与莫斯科之间的接触并未随着路易士离台而结束。 1969年,蒋介石继续通过中华民国行政院新闻局局长魏景蒙与路易士联系。 双方的会谈除了政治条件,也逐渐涉及军事合作的可能性。
根据蒋介石日记相关内容的整理,苏联方面曾提出,武器不一定要全部运抵台湾,也可以送到国民党军队准备登陆大陆的附近地区。 双方还曾讨论反攻大陆所需的武器种类、数量,以及苏联如何利用自身的军事部署牵制中国人民解放军。 其中一个构想,是如果国民党对大陆发动军事行动,苏联可以在中苏边境制造军事压力,迫使北京分散兵力,降低解放军集中力量应付台湾方向作战的能力。 即使到了蒋介石晚年,也没放弃过反击毛泽东的想法。 (读者提供) 这些讨论显示,台苏接触并不只是外交上的互相试探,而是曾经触及实际军事行动的可能性。 不过,这些内容主要来自蒋介石对相关会谈的记录,以及国民党方面对苏联提议的理解。
目前公开数据尚不足以证明,苏联政治局已经正式批准一套完整的联合作战计划,也无法确认莫斯科是否曾决定提供特定数量的武器。 换句话说,双方确实讨论过军事合作,但讨论的程度与苏联最终愿意承担的风险,仍有差距。 中苏边境爆发冲突,蒋介石看见机会 1969年3月,中苏两国在珍宝岛爆发武装冲突,双方关系进一步恶化。 当时,莫斯科与北京不只在意识形态上互相指责,也开始将对方视为实际的军事威胁。 对蒋介石而言,这似乎证明中苏分裂已经不只是共产党内部的政治争论,而是可能改变亚洲军事平衡的重大事件。 如果苏联真的担心中国的军事力量与核武发展,莫斯科就可能有动机协助国民党牵制毛泽东。
反过来说,台湾若能获得苏联武器,或促使苏联在中苏边境采取军事行动,也可能为国民党创造新的战略空间。 但蒋介石并没有因此完全相信苏联。 他担心莫斯科只是想借国民党的力量打败毛泽东,等到中国局势改变后,再扶植一个亲苏的共产党政权。 对蒋介石而言,即使苏联愿意提供武器,也不代表双方拥有共同的政治目标。 这正是整场秘密交涉最矛盾的地方:蒋介石希望利用苏联对付中共,却也担心苏联最终会利用国民党达成自己的目的。 魏景蒙继续交涉,台苏始终没有创建军事同盟 1969年5月,魏景蒙在罗马与路易士会面;1970年10月,双方又在维也纳接触。 这些会谈显示,台北与莫斯科仍试图维持联系,并未因最初的疑虑而立即中止谈判。 不过,双方始终无法解决几个内核问题。
首先,苏联希望台湾在对外政策上作出重大调整,包括限制与其他国家的合作。 这使蒋介石担心,接受苏联援助的代价可能是失去外交自主权。 其次,双方对中国未来的政治安排缺乏共识。 蒋介石希望恢复中华民国对大陆的统治,莫斯科却未必愿意接受一个完全由国民党掌权、而且可能继续与美国合作的中国。 前美国国务卿季辛吉的战略,改变了世界格局。 (美联社) 第三,苏联对中国的政策也并非一成不变。 1969年9月,苏联部长会议主席柯西金与中国国务院总理周恩来在北京会面,双方开始寻求降低边境冲突的风险。 随着莫斯科重新评估与北京的关系,利用国民党推翻毛泽东的战略价值也可能随之下降。
对蒋介石而言,苏联一方面提出合作构想,另一方面又可能重新与北京改善关系,这使他更加难以判断莫斯科的真正意图。 蒋介石不愿为了「联苏」而与美国决裂 在台苏交涉的过程中,蒋介石始终没有放弃对美国政策的关注。 他确实担心尼克森政府为了牵制苏联而改善与北京的关系,也因此希望寻找其他可能的外部支持。 但他同样明白,美国仍是中华民国最重要的安全支持者之一。 若为了取得苏联武器而与美国决裂,台湾可能失去原有的军事与外交支柱。 根据蒋介石日记的整理,到了1970年6月,他已将苏联要求台湾采取反美立场视为无法接受的条件。 1971年6月,他仍提醒自己,不可为了对付中共而受到苏联诱惑,转而反对美国。
这些记录反映出蒋介石的基本界线:他可以考虑利用苏联牵制毛泽东,却不愿为此完全改变中华民国的外交方向。 1971年,季辛吉秘密访问中国;1972年2月,尼克森正式访问中国,美中关系开始出现重大转变。 随着华府与北京的接触逐步公开化,台湾与苏联之间的秘密交涉也逐渐失去实质发展的空间。 这场历时数年的秘密接触,最终没有形成正式的台苏军事同盟。 蒋介石曾经考虑利用苏联反制毛泽东,并试图在美国、中国与苏联的战略竞逐中寻找另一种可能性;但他始终没有消除对莫斯科的疑虑,也不愿为了取得苏联援助而放弃美国这个重要的外部支持者。 责任编辑:许咏翔 更多风传媒独家新闻: ‧把「阿共要打来了」、「川普出卖台湾啦」当惊悚片爽?
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