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中国商务部与科技部近日联合提出一项出口管制新规,拟对人工智能、半导体、生物医药和太阳能等领域的40类技术实施出口限制或禁止。
该提案于10月16日公布,目前正面向社会公开征求意见,截止日期为2026年11月15日。根据文档内容,14类技术可能被禁止出口,26类技术将面临不同程度的限制。
在人工智能领域,提案涵盖23个技术方向,具体管制措施包括:禁止出口利用AI生成和修改恶意代码的技术,限制特定AI芯片和存储电路设计技术,以及限制参数规模达到2兆及以上或具备特定先进能力的大模型出口。
此外,涉及敏感国家数据的AI技术境外转移也可能被禁止。
不过,该措施并不意味着中国AI模型的境外访问被完全切断。中国商务部说,通过API接口、应用程序、网站和SaaS服务等方式使用受限模型,不被视为技术本身的出口。已公开发布于开源社区或学术论文中的解决方案,拟不受出口管制约束。
在半导体和太阳能领域,提案拟对多晶硅、硅片和太阳能电池的生产技术实施限制。生物医药方面,部分细胞与基因治疗平台技术可能被禁止出口。
中国有关部门表示,此举旨在维护国家安全,防止敏感技术不受控制扩散。在新版目录正式生效前,出口经营者须登记受临时措施管辖的技术转移。
此次提案正值美中科技博弈持续升温之际。今年7月,美国曾以保护关键AI基础设施免受网络间谍和破坏风险为由,禁止进口中国制造的机器人和电力逆变器。
分析人士指出,中国此次拟议的出口管制清单,是在全球技术竞争加剧背景下,对自身关键技术优势进行系统性保护的举措。