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如今出國旅遊已成為不少台灣人的生活選擇,日本更是熱門目的地,但約30年前的情況卻大不相同。 根據交通部觀光署歷年統計,1995年國人出國約519萬人次,到了2025年已增加至1894萬人次,30年間增加至約3.65倍。 更令人意外的是,1995年國人出國目的地統計中,香港高居第一,就連美國的人次也比日本多。 究竟台灣人的出國習慣如何改變? 日本又是哪一年登上熱門目的地第一名? 透過官方歷史數據,可以看出30年來台灣人出國目的地的重大轉變。 台灣人30年出國人次增加多少? 從519萬攀升至1894萬 根據交通部觀光署統計,國人出國人次在2015年突破1300萬,2019年更達1710萬,但疫情使2021年出國人次驟降至約36萬。
隨著各國陸續恢復邊境往來,2025年回升至1894萬人次,創下歷年新高。 圖解 / 30年變化 台灣人出國人次,增加了多少? 3.65倍 1995—2025年|9個關鍵年份,單位:萬人次 1995 518.9 2000 732.9 2005 820.8 2010 941.5 2015 1,318.3 2019 1,710.1 2021 36.0 2023 1,179.6 2025 1,894.4 2021年為疫情期間低點;以關鍵年份呈現,非逐年完整圖。 資料來源:交通部觀光署《歷年中華民國國民出國人數統計》 台灣以前出國有多難? 1979年才正式開放觀光出國 若把時間拉得更早,台灣人過去出國的限制甚至比現在多得多。
根據國家文化記憶庫收錄、由國史館建檔的歷史資料,政府直到1979年才正式開放國人以觀光為由申請出國。 此前,民眾申請普通護照,通常必須具備探親、商務或留學等理由,不能單純以旅遊作為申請目的。 1978年11月,行政院同意將觀光列為核准出國事由,同年12月公布相關規則,並自1979年1月起實施。 1979年1月9日,外交部領事事務處核發第一本以觀光為出國事由的護照,成為台灣出國旅遊史上的重要里程碑。 不過,當時申請出國觀光仍有不少限制,例如每年最多申請兩次、全年出國觀光時間合計不得超過3個月,部分役男及後備軍人也受到資格限制,並非所有人都能像現在一樣自由安排海外行程。
隨著政策逐步鬆綁、國際航線發展及海外往來日益普遍,出國旅遊才逐漸成為更多台灣人可以選擇的活動。 30年前台灣人出國最愛去哪裡? 香港第一、美國竟比日本熱門 如果問現在的台灣人出國最想去哪裡,日本可能是不少人的首選,但回到1995年,熱門目的地排名卻完全不同。 根據觀光署1994年至1999年國人出國目的地統計,1995年香港以190萬9593人次高居第一,占當年出國總人次約36.8%。 第二名是美國,共52萬2910人次,日本則以49萬8565人次排名第三。 當年香港的統計人次接近日本的4倍,與如今日本領先的情況形成強烈對比。 尤其值得注意的是,當年香港的出國目的地統計人次接近日本的4倍,日本還沒有形成今天這樣明顯的領先優勢。
不過,香港的人次不能全部視為實際赴港觀光的旅客。 由於過去部分旅客會經香港轉機前往其他地區,加上當時的統計採「首站抵達地或主要目的地」分類,香港的數字也可能包含轉機或中轉旅客。 日本何時超越中國大陸? 2015年成為出國目的地排名轉折點 日本在台灣人出國目的地排名中的崛起,2010年代是非常重要的時期。 根據觀光署統計,2011年國人赴日約114萬人次,2014年已增加至約297萬人次,日本在2010年代快速成為熱門的出國目的地。 2014年,中國大陸的人次仍高於日本,但到了2015年,兩地排名出現翻轉,日本以約380萬人次超越中國大陸,躍居當年出國目的地統計第一名。 圖解 / 排名轉折 日本何時超越中國大陸?
2014、2015年出國目的地人次比較|單位:萬人次 日本中國大陸 2014年|中國大陸領先 日本 297.2 中國大陸 326.7 2015年|日本反超 日本 379.8 中國大陸 340.4 註:2015年採當時「首站抵達地或主要目的地」統計口徑。 資料來源:交通部觀光署《國人出國按目的地分》 2016年至2019年,日本持續位居第一,2019年赴日人次達491萬1681人次。 2020年起受到新冠肺炎疫情及各國邊境管制影響,赴日人次大幅下滑,2021年僅剩1萬4049人次,低於中國大陸的12萬8637人次。
隨著國際邊境陸續重新開放,赴日人次迅速回升,2023年達422萬5804人次,2024年突破600萬,達600萬6116人次。 到了2025年,國人赴日首站人次進一步增加至673萬817人次,再創歷年新高。 若與1995年的49萬8565人次比較,30年間增加至約13.5倍,成長幅度遠高於整體出國人次。 2025年台灣人最愛去哪些國家? 日本第一,韓國擠進前三名 到了2025年,日本以約673萬人次居冠,韓國也躋身前三名。 與1995年香港遙遙領先的情況相比,台灣人出國目的地的排名已出現明顯變化。 圖解 / 熱門目的地 30年前後,出國熱門地區如何換榜?
1995 vs. 2025年|各年排名前6,單位:萬人次 1995年 01 香港 191.0 02 美國 52.3 03 日本 49.9 04 泰國 40.3 05 新加坡 33.7 06 馬來西亞 20.1 2025年 01 日本 673.1 02 中國大陸 323.8 03 韓國 183.5 04 香港 162.6 05 越南 121.4 06 泰國 102.7 橫條以各年度第1名為100%,兩邊長度不直接互比。 註:2018年10月起改以「首站抵達地」統計;1995年部分目的地未獨立列示。 資料來源:交通部觀光署,1994—1999年及2025年出國目的地統計 除了日本以外,韓國的變化也相當明顯。
1995年國人前往韓國約10.1萬人次,到了2025年增加至183.5萬人次,約為當年的18倍,並超越香港,成為第三大出國首站。 越南也躋身前五名,顯示台灣人出國目的地的分布與30年前已有明顯不同。 從1995年香港高居出國目的地統計第一,到2015年日本超越中國大陸,再到2025年國人赴日首站人次突破670萬,30年間台灣人的海外移動出現明顯變化。 值得注意的是,官方統計採用「出國人次」,同一個人一年多次出國,每次都會分別計算,且涵蓋觀光、商務及探親等活動,因此不等於實際出國人口。
參考資料與數據來源 交通部觀光署:歷年中華民國國民出國人數及目的地統計(1980年至2025年) 交通部觀光署:1994年至1999年中華民國國民出國目的地人數統計 內政部移民署:出國去哪玩? 114年國人出境熱門目的地Top 10揭曉 國家文化記憶庫:政府開放出國觀光旅遊(國史館建檔) 行政院主計總處統計資訊網:國人出國目的地統計定義及變更說明