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美国总统川普单方面宣布俄罗斯与乌克兰已同意实施「能源停火」,但俄方至今未证实相关协议,乌克兰总统泽伦斯基则从最初表示不知情,转而表态支持停止攻击彼此能源设施。这场由华府主导的停火外交,不仅牵动俄乌战争走向,也凸显美国在期中选举前面临的能源价格压力。
根据《新华社》报导,川普周日(11日)在社群媒体发文表示,俄乌冲突即刻进入「能源停火」状态,并宣称双方均已同意。
然而,泽伦斯基当天稍早表示,这项宣布令他感到意外,此前并未获知相关安排。俄罗斯方面则没有立即回应,克里姆林宫也未确认协议存在。
不过,泽伦斯基随后调整立场,表示乌克兰支持切实可行、可靠的停火与结束战争方案,愿意停止攻击俄罗斯能源设施,并期待俄方采取对等行动。他也指出,乌克兰武装部队已收到相关命令。
若能源停火真正落实,俄乌双方对彼此能源基础设施的攻击可望暂时停止,进而影响市场对全球石油与天然气供应的预期。
美国能源价格高涨 川普急推停火外交
川普推动能源停火,背后也有美国国内政治考量。
随着期中选举逼近,汽油与柴油价格居高不下,成为共和党面临的政治压力之一。中东冲突干扰能源出口,加上俄乌双方持续攻击能源设施,均加剧市场对供应稳定性的疑虑。
《新华社》报导指出,美国近期出现柴油供应紧张情况,川普将能源价格高涨部分归因于俄乌双方互相攻击能源设施。他9日也宣布,美俄领导人已就俄罗斯向美国及全球市场供应柴油达成一致。
然而,这项安排能否有效缓解能源市场压力,仍存在疑问。
德国国际与安全事务研究所东欧研究主任Janis Kluge指出,俄罗斯原本就计划恢复柴油出口,因此俄罗斯总统普丁并未在这项交易中作出实质让步。
他并认为,相较于俄罗斯柴油出口,中东局势对能源市场的影响更为重大。
俄方未确认停火 乌克兰持续遭遇能源设施攻击
尽管川普宣称俄乌双方已同意能源停火,莫斯科至今仍未证实相关安排。
报导指出,普丁迄今拒绝能源停火提议,俄罗斯11日也继续攻击乌克兰能源电网及基辅其他目标,当地爆炸声不断,停电情况仍在持续。
这也不是川普首次宣布能源停火。川普先前曾于9月14日宣布类似安排,但俄乌双方之后仍持续攻击对方目标。
法国总统马克宏在社群媒体上表态支持能源停火,但同时指出,俄罗斯目前仍拒绝相关安排,并在过去数小时内加强攻击乌克兰基础设施。
泽伦斯基则透露,过去一周,俄罗斯对乌克兰电力系统发动196次攻击,对油气基础设施发动20次攻击,导弹与无人机袭击城市共造成153人死亡。
他认为,俄罗斯持续发动攻击,反映俄方尚未感受到足够压力,仍有意继续战争。不过,若俄罗斯确实希望停止攻击能源设施,乌克兰愿意考虑相关安排。
乌克兰握有反制筹码 能源设施成停火谈判关键
在俄乌能源停火的角力中,乌克兰对俄罗斯炼油厂的打击能力,成为重要谈判筹码。
乌克兰官员近日表示,除非俄罗斯改变立场,接受双方相互停止攻击能源设施,否则基辅将继续打击俄罗斯炼油厂。
与此同时,乌克兰也逐步调整对外部军事支持的依赖结构。
大西洋理事会副主任Shelby Magid指出,乌克兰仍将美国视为关键盟友,但已逐渐发展出因应美国政策变动的能力,尤其是通过深化与欧洲国家的合作。
报导指出,乌克兰已大幅扩大无人机等武器的国内生产,并在资金与军事援助方面更加依赖欧洲盟友;另一方面,川普政府基本上已终止对乌克兰的国防援助。