美国总统川普（Donald Trump）10日在白宫公开要求乌克兰撤换总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky），把美国柴油价格高涨归咎于乌克兰攻击俄国炼油厂。 就在前一天，川普撇开正在迈阿密谈判的乌克兰代表团，与俄国总统普京（Vladimir Putin）谈成柴油交易、解除对俄国柴油的制裁，距离他签署《全面对俄制裁法》还不到一个月。 川普在白宫南草坪搭乘陆战队一号直升机、前往田纳西州为共和党造势前，对媒体火力全开：「我认为是时候让乌克兰换一位新总统了。 」他接着说：「我建议他们找一位能达成协议的新领导人，因为他本来可以达成很多协议，但不知为何他从来没有。

」川普还指控泽伦斯基「想给全世界制造问题」，说他「本来可以结束这场战争很多次，非常多次，但他选择不这么做」。 《路透》指出，泽伦斯基当天稍早才发表他对白宫最严厉的批评之一，把美国解除俄国柴油制裁与俄军空袭札波罗热（Zaporizhzhia）连在一起。 美联社形容，川普这番话是「非比寻常的介入」，暗指泽伦斯基没有尽力结束战争；《纽约时报》则认为此举进一步削弱基辅的处境，而川普当天没有要求普京做出任何让步。 乌克兰外交部长西比哈（Andrii Sybiha）稍晚在X上回应，泽伦斯基「拥有乌克兰人民的支持，他们有权作决定」，「来自国外的言论，只证明他把工作做得很好」。 至于选举，美联社先前报导，乌克兰法律禁止在戒严期间举行选举。

美国政府对乌克兰的态度 🔵 拜登政府：从警告到「只要有需要」 时间 发言总统 发言内容 当时情势（美俄乌） 2022-01-19 🔵 拜登 「如果只是轻微入侵，然后我们最后为了该做什么、不该做什么争吵，那是一回事。 」 约10万名俄军集结乌克兰边境；美国国务卿布尔肯即将在日内瓦会晤俄国外长拉夫罗夫，俄方要求北约让步。 泽伦斯基随后回应：「对小国而言，没有所谓的轻微入侵。 」 2022-02-23 🔵 拜登 乌克兰人民「正遭受俄军无端且不正当的攻击」 普京黎明前宣布对乌克兰采取「军事行动」，基辅、哈尔科夫、奥德萨传出爆炸；2月21日他才承认东乌分离地区独立。 乌克兰宣布全国紧急状态并关闭领空。

2022-12-21 🔵 拜登 「只要有需要，我们就会一直和你们站在一起。 」 泽伦斯基开战后首度出国，前一天刚到巴赫姆特前线。 东部战事陷入僵局，俄国改以飞弹和无人机攻击乌克兰电网。 美国宣布18.5亿美元军援，首度纳入爱国者飞弹；国会即将表决约450亿美元援乌款。 🔴 川普政府：从「独裁者」到「该换总统」 时间 发言总统 发言内容 当时情势（美俄乌） 2025-02-19 🔴 川普 「一个没有选举的独裁者，泽伦斯基最好快点行动，否则他就不会剩下一个国家了。 」 前一天美俄在利雅德会谈，乌克兰未获邀请，双方同意恢复使馆人员、筹组和谈团队；泽伦斯基表示不接受没有乌克兰参与的结果。 乌军在兵力劣势下逐步失地。

2025-02-28 🔴 川普 在白宫对泽伦斯基说：「你在拿第三次世界大战当赌注。 」 泽伦斯基赴白宫原为签署矿产协议，并要求美方提供安全保证；会面不欢而散，协议未签。 川普先前已与普京长谈，美俄也已在沙乌地会谈。 2025-09-23 🔴 川普 乌克兰可以「以原本的样貌赢回整个乌克兰」，俄罗斯是「纸老虎」 8月阿拉斯加川普普京峰会没有突破，俄国其后持续攻击；俄国战机闯入爱沙尼亚领空，无人机多次进入波兰。 川普在联合国大会期间和泽伦斯基会面，立场转向。 2025-11-21 🔴 川普 被问到泽伦斯基不满和平方案时说：「那他就得喜欢。

」 美方28点方案要求乌克兰让出顿巴斯、限制兵力、永不加入北约，白宫希望感恩节（11月27日）前签署框架。 乌军战场受挫，泽伦斯基说乌克兰面临「失去尊严，或失去关键伙伴」的抉择。 2026-09-13 🔴 川普 「泽伦斯基先生必须做一件事。 他必须停止打掉俄罗斯的柴油。 」 伊朗战争使波斯湾柴油出口骤减，美国柴油均价11日创新高，每加仑逾6美元；俄国7月起禁止柴油出口。 乌克兰持续空袭俄国炼油厂，俄国则轰炸乌克兰电网与奥德萨。 2026-10-10 🔴 川普 「我认为是时候让乌克兰换一位新总统了。 」 川普前一天与普京通话，宣布柴油交易并解除制裁，乌克兰代表团当时正在迈阿密谈判。

俄军一周内三度大规模空袭，札波罗热20死；普京表示近期不会恢复和谈。 油价的帐算给基辅 柴油价格自2月伊朗战争爆发后一路飙涨，《路透》指出，这已成为共和党11月期中选举的包袱。 美联社报导，川普一直把美国柴油创纪录的高价归咎于乌克兰，而非美国所主导的伊朗战争。 川普指称，泽伦斯基「想给我们的农民、牧场主人制造柴油的麻烦，因为俄罗斯供应全世界很大一部分的柴油」。 他自称曾告诫泽伦斯基「不要打炼油厂，目标多得是」，对方照打不误，「他最好给我停下来」。 美国柴油价格飙破每加仑6美元，成为共和党期中选举的包袱，川普把帐算到乌克兰头上。 图为田纳西州一处公路加油站。

（美联社） 川普也一再把俄乌战争的责任推给前任拜登，抱怨如果2022年由他执政，「那场战争根本不会开始……它是因为无能才开始的」。 他更数落泽伦斯基「失去了30%的国土」，双方「超过200万人被杀」，「那是一场本不该开始的战争」。 对此，美联社指出，独立估计显示俄国控制约20%的乌克兰领土；英国国防官员估计俄军约50万人阵亡，乌方死亡人数则没有可靠的近期估计。 背着基辅与普京成交 川普9日宣布，俄国将立即供应超过30万吨柴油，11月再供应50万吨，之后再陆续交付100万吨与300万吨。 美国财政部随即发布临时通用许可，放行俄国柴油出口，效期至2027年4月7日，上个月才签署的对俄制裁法仿佛早被抛诸脑后。

普京只表示俄国愿意向美国与全球市场供油，没有提到数量；《纽时》指出，克里姆林宫显然没有拿出任何交换条件。 消息传出时，美国特使魏科夫（Steve Witkoff）与川普女婿库许纳（Jared Kushner）正在迈阿密和乌克兰、欧洲官员研拟终战方案，议程包括能源停火与黑海停火。 《基辅独立报》独家报导，美方在会谈中直接告知乌方即将解除制裁。 一名乌方资深官员说：「在场的不只我们，还有欧洲代表团，大家就这样像傻瓜一样坐在那里。 」据乌方官员转述，美方把僵局归咎于泽伦斯基不肯停打炼油厂；一名在场人士还说，美方表示将切断协助乌军打击俄国境内目标的情报。 2026年9月5日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见美国特使魏科夫与库许纳。

10月9日两人在迈阿密与乌方会谈时，川普宣布与普京达成柴油交易。 （美联社） 对于美方的指责，《基辅独立报》引述乌方官员说，基辅的底线始终是对等：俄国如果不停止轰炸乌克兰电网，乌克兰没有理由放下最有力的筹码。 泽伦斯基9日深夜表示，美方的决定「只会助长普京气焰」，抱怨乌克兰派出的谈判团队只是被当成烟幕，「这当然不是伙伴之间应有的相处方式」。 外电报导，乌克兰代表团10日启程返国。 克宫的回礼 普京和川普通话后表示，近期不会恢复和谈，理由是乌克兰无人机攻击莫斯科。 10日，俄军以滑翔炸弹轰炸札波罗热住宅区，造成20人死亡，包括3名儿童，是一周内第三起大规模伤亡攻击。

泽伦斯基说：「今天，俄罗斯用5枚滑翔炸弹轰炸札波罗热的住宅大楼，来感谢美国解除柴油出口制裁。 」 让步全由基辅承担 《纽时》分析，迈阿密会谈暴露出美国外交已从追求持久和平，转向和俄国做生意，妥协的负担几乎全压在乌克兰身上，对莫斯科摧毁乌克兰国家的行动却少有施压。 该报指出，川普的柴油声明虽然没有提到乌克兰，但美国只要大量购买俄国燃料，就等于资助莫斯科的战争机器，势将冲击乌克兰的防卫。 报导认为，川普绕过基辅的做法延续了他第二任期以来的模式。 川普上任时宣称能在24小时内结束战争。 去年基辅接受了川普提出的立即、无条件停火，但莫斯科断然拒绝。 这第一轮外交定下的格局延续至今：乌克兰答应了却得不到回报，克宫拒绝了也不必付出代价。

此后，持久和平的期待大致落空，双方只达成少数仓促宣布的战术性暂停和节日停火。 熟悉谈判过程的匿名官员对《纽时》表示，川普政府9月下旬在联合国大会期间打开新一轮外交，魏科夫和库许纳对俄国开出的条件让乌克兰官员大吃一惊。 为了换取俄国在能源设施或海上局部停火，美方提出三项有利可图的经济诱因： 发布冻结资产：华府提议发布数十亿美元遭西方冻结的俄国主权资产，而且是作为局部停火的「预付」诱因，不是停火落实后的回报。 这是重提去年的方案，当时美方的构想是发布最多1000亿美元。 出售卢克石油：美方再度提出出售俄国石油巨头卢克石油（Lukoil）部分资产的计划，这是一笔数十亿美元的交易，买方是一群中东投资人，其中有些人和美方谈判代表有商业往来。

放行白俄罗斯钾肥：美方重提允许俄国盟友白俄罗斯出口钾肥的提案。 2026年9月联合国大会期间，川普与泽伦斯基在纽约会面；据《纽时》报导，美方也在联大期间向莫斯科提出发布冻结资产等经济诱因。 （美联社） 基辅没有直接拒绝任何提案，但要求设下防护机制。 例如，冻结资产每发布一美元给俄国，就要等额拨给乌克兰；一旦停火遭到破坏，就要保证追加对乌军援。 《纽时》指出，泽伦斯基对华府的不满早在8日就已表露。 他当天视察乌克兰北部遭飞弹击中的公寓时，被问到美国国务卿鲁比欧（Marco Rubio）称战争已陷入「战略僵局」、终战谈判「难以达成」，随即反驳：「我们并没有走到外交死胡同。 」他认为问题出在对莫斯科施压不足：「关掉他们整个经济。

把俄罗斯的嘴缝起来。 不要用你们自己的买卖喂养他们。 」 美国前驻波兰大使傅瑞德（Daniel Fried）对《纽时》说，「很明显，俄罗斯人对任何外交途径都毫无兴趣，只是站在一旁，等着西方、美国、乌克兰带着更大更好的条件上门」。 他说：「当你开始追着他们跑，他们只会冷笑，等你买更大更好的花束丢到他们脚边。 」傅瑞德认为，川普损害的不只是乌克兰的安全，也包括欧洲的安全：「这一切发生在俄罗斯加剧对欧洲的影子战争之际，而我们却表现得好像这件事没有发生。 」