近期新加坡宣布調整政治職務薪酬制，其中總理薪酬更是大幅增加64%，從每年220萬新加坡元提高至360萬元，折合新台幣接近9,000萬元。 新加坡政府向來推崇「以薪養廉」，給政治人物優渥薪資，為了和企業競爭優秀人才，也透過透明且優渥的薪酬，來維持政府廉潔。 這也引發國內對我國元首薪資的討論。 有人認為，我國總統目前年薪738萬元，跟鄰近的新加坡總理一比，確實低了不少，因此有人甚至提議我國應該幫總統「加薪」。 但如果換個方式，不單純看薪水金額，而是把各國最高行政領導人的薪資，除以該國新進中央文官的薪資，那我國元首的薪資水平看起來又會是如何呢？ 真的比各國都低嗎？

跟其他國家放在一起看，會發現我國總統月薪大約是新進高考三級公務員的9.9倍；其他國家則盡量以我國高考三級同等公務員為職務標準，以此進行國家領導人與新進中央文官的比較。 結果為美國約6.9至8.6倍、法國約5.8倍、英國約5.1倍，日本約4.5倍。 新加坡則因其總理薪資位居世界各國領導人之頂列，明顯屬於離群值。 換句話說，我國總統的絕對薪資確實遠遠比不上新加坡總理薪資，但至少用「最高行政領導者／新進中央文官」這個方式去看，也並不比其他國家低。 更何況，我國的總統待遇也不僅只是在職薪資方面。

我國卸任總統依法另有一套卸任禮遇制度，包括每月25萬元禮遇金，以及辦公室、事務人員、司機、醫療與安全護衛等；辦公、人員、司機及事務費第一年800萬元、第二年700萬元、第三年600萬元、第四年500萬元，第五年以後不再遞減。 但我們的公務員呢？ 雖然我國總統的薪資比一般公務員高上許多倍，但反過來看，也表示我國基層公務員與元首級官員之間的薪資差距，比其他國家來得更大。 如果大家認同新加坡所倡議的「以優渥待遇留下優秀人才」這套說法，那或許我國真正更值得提升薪酬的，反而並不是總統、部長級職位，而是那些真正撐起整個政府運作的基層公務員。 依考選部目前公告，高考三級錄取後起薪55,160元，普通考試則是42,970元。

高考三級12個月薪資加上1.5個月年終，大約74.5萬元；就算今年增加2,000元的專業加給完成預算程序，也大約是77萬元。 這樣的薪資在台灣不能說活不下去，但實在也「算不上有多高」。 根據104人力銀行2025年2月針對近兩年大學、碩士畢業新鮮人的薪資資料，數位IC設計工程師年薪中位數已經來到120萬元，電源工程師約95.1萬元、半導體工程師93萬元、演算法工程師88.2萬元，韌體工程師與半導體製程工程師也都在88萬元左右。 此外，民間企業可以靠績效、分紅、股票，甚至直接跳槽快速拉高薪資；公務員的薪資成長則受到職等、俸級、年資和升遷缺額等制度限制。

以前「穩定」、「鐵飯碗」、「退休有保障」這幾個字，或許就是讓很多人願意考取公務員、為國家效力的原因。 但現在又是如何呢？ 我國面臨到的真正問題，恐怕不僅是愈來愈少人想考公務員，更是這幾年一直在被討論到的「文組畢業只能做底層工作」、「頂尖學生就該往理工跑」。 根據教育部統計，101學年度大專校院畢業生約30.9萬人，到了112學年度約26.3萬人，下降約15%；但高普考報考人數下降的幅度卻超過65%。 2012年，高考三級加普通考試共有156,161人報考；到了2026年，只剩53,869人，十四年間少了超過10萬人。 也就是說，少子化當然解釋了一部分，但顯然解釋不了全部。

有人從選科系開始就往理工走；有人即使念了文法商，畢業後也跑去顧問、外商或科技公司；有能力往海外走的人，甚至直接出國念書、工作。 最後願意成為公務員的人是少之又少？ 市場往高薪產業流動，本來就很正常。 但政治、法律、經濟、公共政策、國際關係這些領域，一個非常重要的就業市場，本來就是政府。 當民眾與政治人物每天都在爭論能源政策、勞動制度、食安、健保、少子化、國防、外交、產業發展、AI監管、預算分配究竟該怎麼做時，最後真正負責蒐集資料、研究政策、寫法規、編預算，再把政策實際執行下去的，大量工作仍然是由文官體系完成。 如果待遇和發展空間長期跟不上市場，有選擇權的人自然會往別的地方走。

最後就可能形成一個惡性循環： 待遇吸引不了人才，人才不願意進來；人才不足，政府的政策研究、行政執行與創新能力受到影響；政府表現愈差，社會又愈覺得公部門沒效率，也就更不願意支持公務員加薪。 到最後，真正受影響的就不只是公務員，而是整個國家的治理能力。 所以如果我們真的相信「好的待遇才能留下好的人才」，那比起先替總統加薪，或許更該先問問：我國政府現在開出的公務員條件，還留得住多少願意替國家做事的優秀人才？ ＊作者為碩士研究生。 ​