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瑞士央行(SNB)管理委員會委員Petra Tschudin週三(1日)警告,大型穩定幣若脫離傳統銀行體系發展,恐干擾央行貨幣政策傳導,有必要建立保障政策影響力的監管框架。
她在蘇黎世一場活動上表示,支付體系現代化具有合理性,但若大型穩定幣脫離現有的雙層金融體系運行,恐造成「央行更難履行其職責」的局面。這一表態延續了SNB對穩定幣和加密資產相對謹慎的立場。
SNB正走在央行數位貨幣實驗前線。該行三年前開始發行以區塊鏈為基礎的批發央行數位貨幣,主要供金融機構使用,並打算將專案延續至少至2028年。
不同於零售型CBDC,SNB認為面向一般消費者發行零售型CBDC的潛在收益不足以抵銷相關風險。對此Tschudin坦言,目前該平台交易規模仍有限,「真正的大規模起飛還沒有發生」。
SNB關注的核心問題是,若穩定幣在銀行體系外大規模發展,恐改變政策利率向金融市場和實體經濟的傳導路徑。傳統雙層體系中,央行透過商業銀行影響存貸款利率和信貸;若支付、儲蓄和資金流動大量轉移至穩定幣體系,傳統管道可能受阻。因此,穩定幣監理需兼顧金融穩定、消費者保護及央行貨幣政策成效。
Tschudin也承認,穩定幣能提升跨國支付效率,帶來競爭與創新,但她提醒,部分穩定幣恐無法始終兌現面額贖回承諾。由於穩定幣在瑞士市場規模較低,現階段對本國金融穩定風險有限。
Tschudin在SNB內同時管理外匯資產與數位化專案。她強調,SNB不排斥區塊鏈和數位貨幣技術,但重點在於如何在鼓勵支付創新的同時,避免新系統削弱貨幣政策有效性。