美國總統川普原本希望，上週在華盛頓以隆重排場接待中國國家主席習近平，能展現兩人深厚的私人關係。然而，峰會成果有限，凸顯美中在關鍵議題上仍有巨大分歧，也讓分析人士更加認為，在11月期中選舉前，習近平沒有太大理由送給川普重大的政治勝利。

美國智庫民主防衛基金會中國事務資深主任辛格頓（Craig Singleton）表示：「美中關係已進入受控的僵局。正因為實質進展仍相對有限，這場精心安排的盛大排場才顯得重要。」

雙方雖宣稱已就降低總值600億美元的一系列非敏感性商品關稅達成共識，但並未訂出落實的時間表，更廣泛貿易協議的期限也已延至明年。

分析師指出，習近平此行未有中國企業執行長代表團隨行，不僅凸顯出化解美國對中資疑慮的難題，也為兩人5月在北京峰會上所公布的雙向投資計畫埋下了可行性變數。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院資深研究員湯普森（Drew Thompson）表示：「川習會營造了正面的政治氛圍，卻沒有縮小分歧，也未降低彼此的猜疑。」

中國取得公關勝利

白宮官員在峰會前便已調降外界預期，指出兩位領導人年底前還將在深圳和邁阿密的國際論壇上會面。

然而，這場平淡的會晤不僅為凸顯川普權力極限的外交周劃下句點，北京智庫天睿觀點（Trivium）地緣政治分析師馬祖爾（Joe Mazur）更直言，這對中國而言是一場「公關勝利」。

從一開始，川普就格外禮遇習近平，儘管他先前曾指責中國以不公平貿易行為「扼殺美國」。川普打破慣例，親自到機場迎接習近平，這是美國總統11年來首次以此方式迎接外國領袖。

隨後，在為習近平舉辦的盛大國宴上，川普對在場的政府高層與科技業巨頭表示，兩人關係「從未如此融洽」。

中國前外交官、北京全球治理研究所副所長沈維中表示，美方給予習近平的非凡禮遇，達到甚至遠超中方預期。中國人並不認為訪問一定要達成特定數量的協議、關稅削減或其他成果，僅僅是雙方會面、點頭致意並握手言談，就已經意義非凡。

分析人士表示，習近平也不急於讓步。中國主導稀土生產，而稀土是科技、汽車及國防等產業的關鍵礦物，讓北京握有強大的談判籌碼。儘管川普威脅加徵關稅，中國與全球的貿易仍持續成長。

不過，川普也並非毫無所獲。商務部周一公布的名單顯示，中方已提議削減從玉米到乳製品等一系列美國農產品關稅；作為回報，美國也將調降玩具、煙火及耶誕裝飾品等中國進口商品的關稅。

在對共和黨選情嚴峻的期中選舉前夕，這對作為川普核心選民區的美國農民而言無疑是一大福音。

不過，大宗商品分析師也很快指出，美國主要出口商品之一黃豆並未列入中方清單，一旦雙邊關係惡化，相關採購仍可能受到影響。

台灣議題為北京爭取時間

對於協助川普結束伊朗戰爭，中國也幾乎沒有展現意願。這場戰爭已使川普的支持率跌至其政治生涯最低點。

習近平離開後不久，中國國家副主席韓正隨即在紐約聯合國大會上，反駁美國在伊朗問題上的立場，以及美方對古巴的威脅。

習近平也未迴避向川普提出美國支持台灣等棘手議題。川普在公開談話中避談台灣，與5月峰會時形成鮮明對比；當時他曾將一項待批准、價值140億美元的對台軍售案，稱為與北京談判的「籌碼」。

華府認為，川普與習近平密集的會晤安排，有助於維持全球兩大經濟體關係穩定。然而，政治風險顧問公司歐亞集團資深分析師Jeremy Chan表示，兩國領導人的頻繁互動，也讓北京得以針對對台軍售等其不樂見的美方行動爭取時間。

曾任美國駐中外交官的Jeremy Chan表示，這對中國而言是重大的戰略勝利，對台灣以及美國在區域內的許多盟友與夥伴，則是重大損失。