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卡死对台140亿军售,川普却问习近平「要买美国武器吗」?驻中大使惊爆内幕,美智库学者担忧「助长疑美论」

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美國駐中國大使普度(David Perdue)27日表示,美國總統川普曾詢問中國國家主席習近平「要不要買點(美國武器)」。 此話一出,逼得國務院與白宮先後出面澄清,強調美國法律禁止對中國軍售,美方也沒有相關提議或計畫。 由於川普政府至今仍擱置一筆約140億美元的對台軍售案,兩相對照之下,外界對川普「把對台軍售當談判籌碼」的作法疑慮更深。 「要不要買一些」 習近平上週結束對白宮的國事訪問後,普度27日接受福斯新聞專訪。 主持人問及擱置對台軍售一事,普度指出,川普去年已批准110億美元的對台軍售,「其他軍售仍在持續討論,他和習主席每次見面都會談到這件事」。 接著普度表示:「川普總統一直說:『嘿,我們把武器賣給世界各地的人。

』他實際上還曾經問過習主席,要不要買一些。 」 普度沒有說明川普是在何時、基於什麼原因提出這個問題,也沒有透露習近平如何回應。 白宮與國務院發言人也拒絕說明,這番話是在上週會晤時提出,還是出自更早的會面。 除了國務院與白宮官員急忙對媒體(包括《紐約時報》、《華爾街日報》)澄清——美國法律禁止對中國出售武器,美方沒有向中國出售武器的提議或計畫。 美方官員也對媒體強調,美國對中軍售本就受到法律明文禁止,美方更從未向北京提出任何提議。 1980年代雷根政府為共同抗衡蘇聯,曾短暫擴大美中軍事合作,包括耗資約5.5億美元、為中國殲-8戰機換裝美製航電的「和平珍珠」(Peace Pearl)計畫。

1989年6月天安門事件後,老布希(George H.W. Bush)政府暫停對中軍售與軍事交流,美國國會其後立法限制向中國軍方移轉國防物資。 法律雖允許總統基於國家利益予以豁免,但三十多年來,沒有任何一位美國總統動用這項權限,恢復對中國的常規軍售。 對台軍售遭擱置,恐動搖印太夥伴信心 外界最關注的焦點,在於川普被曝光的這番說詞,與其擱置對台軍售之間的強烈反差。 這筆約140億美元的對台軍售由國務院官員擬定,今年初已獲跨黨派資深議員初步同意,此後卻一直卡在國務院。 川普今年5月在北京與習近平會晤後表示,他把這筆軍售「暫時擱置」,並對媒體表示,這是與中國打交道「很好的談判籌碼」,並說對台軍售的最終決定「取決於中國」。

曾任職白宮國安會、現任華府智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)中國中心主任的何瑞恩(Ryan Hass)表示,如果川普是否把中國視為安全威脅還有任何模糊空間,普度的揭露已讓這個問題有了答案。 他寫道:「川普提議向中國出售武器,將讓身處抗中最前線的美國夥伴感到不安。 」 美國企業研究所(AEI)研究員庫伯(Zack Cooper)強調,這番話直接出自普度,並非匿名消息來源:「這不是洩密,而是川普總統的駐中大使在福斯新聞上說的話」,令人震驚的是「川普一方面抗拒批准對台軍售,另一方面卻向中國提議出售武器」。

外交關係協會(CFR)研究員薩克斯(David Sacks)也表示,普度的說法清楚顯示,川普「不以敵對角度看待中國」,而是把中國視為潛在客戶。 他警告:「這會加深我們所看到的台灣對美國的懷疑,以及台灣日益升高的、對美國信譽與承諾的質疑。 對中國而言,這是可以用來對台灣民眾進行宣傳的一大勝利。 對中國而言,這是可以用來對台灣民眾進行宣傳的一大勝利。 」 不過昆西負責任治國研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的學者西蒙(Denis Simon)指出:「沒有證據顯示川普具體提議中國購買美國武器,也沒有證據顯示中國接受或認真談判。

」他認為,這看起來比較像修辭或談判手法,而非真正的軍售提案。 《Sinocism》電子報作者畢曉普(Bill Bishop)也認為,這只是「川普又在開玩笑」,但他也不確定普度為何要把這件事說出來。 ​ 但西蒙也認為,這番話仍有其意義,特別是與台灣的關聯。 他說,川普的邏輯可能是:「你們反對我們賣武器給台灣,但美國把武器賣給世界各國,如果中國想要,為什麼不能買? 」他指出:「這是一種刻意挑釁、重新框架台灣議題的方式。 」西蒙並表示,此事反映川普對台軍售採取更交易式的作法,讓軍售包裹本身成為美中整體關係中的籌碼。 參院大老施壓放行 俞大㵢:盼軍售盡快到位 面對對台軍售延宕,國會的壓力持續升高。

參議員5月已發出跨黨派聯名信,敦促川普推進對台軍售。 習近平抵達華府前數小時,共和黨籍參議員麥康諾(Mitch McConnell)、穆考斯基(Lisa Murkowski)、柯寧(John Cornyn)與提里斯(Thom Tillis)又聯名致函國務卿魯比歐(Marco Rubio)與國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth),敦促推進這筆140億美元的軍售,並動支國會已核定供台灣購買武器的3億美元援助,以及10億美元的「台灣安全合作倡議」(Taiwan Security Cooperation Initiative)經費。

魯比歐在紐約被記者問及對台軍售遭擱置時表示:「這不是特別針對台灣;但我們賣出某項武器,就代表我們手上不再有它。 未來可以再取得,但現在我們手上沒有。 」普度在專訪中也為川普辯護:「我不接受川普沒有為台灣做足該做之事。 」他強調,川普對台軍售的金額已比任何一位前任總統多出50%。 美國去年12月宣布逾110億美元的對台軍售,內容包括了榴彈砲、飛彈發射系統與反裝甲無人機。 不過,普度說川普與習近平「每次見面」都會談到對台軍售,這句話同樣引發關注。 1982年美國對台「六項保證」中,其中一項是美方「未同意就對台軍售與北京諮商」,《紐時》認為這類對話已違反此項保證。 川普5月被問及這項承諾時曾回答:「我覺得1980年代已經很遙遠了。

」但但德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)質疑:「美國難道不應該反對脅迫嗎? 」 我國駐美代表俞大㵢27日接受哥倫比亞廣播公司(CBS)《面對國家》(Face the Nation)節目專訪時表示,北京稱台灣議題是兩國關係的「根本」,但上週川習會的聲明並未列出任何與台灣相關的成果,「美方也沒有對此回應」。 不過俞大㵢表示,根據美國官員上週的公開發言,他有信心美國對台立場沒有改變。 談及遭擱置的軍售案,俞大㵢則說:「美國一直是台灣主要的武器供應來源,我們希望那筆軍售包裹能盡快到位」,他也強調「以實力帶來和平」是避免衝突的最佳途徑。

川普上週表示,他將於11月在中國出席APEC峰會時再度與習近平會面,習近平12月可能也會出席G20峰會再次訪美,因此今年最多還有兩次川習見面的機會。 許多分析指出,川普擔心在這兩場會面前觸怒習近平,因此年底前批准對台軍售的可能性不高。