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川習華府會誰贏了?戰略學者曝「川普有裡子、習近平有面子」的政治算計

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TL;DR · 這代表什麼

雙方以拖待變,暫不衝突

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新聞正文

中國國家主席習近平訪問美國,與美國總統川普舉行會談與餐宴,綜合多名學者觀察,這次「川習再會」的共同特徵並非誰取得壓倒性勝利,而是雙方都有理由暫時維持穩定,川普需要可對內交代的外交與經貿成果,習近平則希望維持大國互動與高規格元首外交;雙方因此都有誘因讓衝突暫時降溫。 國策研究院26日舉辦「二次川習會與美中博弈」座談會,邀集亞太和平研究基金會執行長董立文、匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南、台大政治系名譽教授明居正、中研院歐美所兼任研究員林正義等學者,解析川普與習近平華府峰會後的美中關係走向。 國策研究院公布的議程也顯示,董立文、譚耀南為第二場「川習會後影響」引言人,林正義、明居正則參與第一場會談內容分析。

董立文:川習會「拖字訣」,美中都不把話說死 亞太和平研究基金會執行長董立文認為,這場峰會罕見呈現美中領袖「共同以拖待變」的特徵。 他形容,川普拿到實際政治成果與對內宣傳空間,習近平則獲得高規格接待與外交場面,因此形成「川普有裡子、習近平有面子」的局面。 川普親自赴安德魯斯聯合基地接機、白宮安排盛大國事儀式,但峰會公開資訊相對有限,也使外界對雙方真正交換了什麼充滿猜測。 美國主流媒體同樣觀察到,此次排場盛大,但除延長貿易休兵等安排外,未見足以改變雙邊關係的重大突破。 亞太和平研究基金會執行長董立文26日出席國策研究院文教基金會「二次川習會與美中博弈」座談會。

(柯承惠攝) 董立文進一步批評,美中官方對若干敏感環節說明不足,讓華府國會、智庫與媒體圈出現更多質疑;他也形容中國輿論場在資訊不足下出現「各說各話」現象。 換言之,越是盛大的外交舞台,真正不能公開談的部分反而越受到關注,而這也成為此次川習會最特殊的政治景觀。 譚耀南:儀式感很滿,美中競爭並未消失 匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南則將峰會定調為「儀式感大於實質進展」。 他認為,美國長期的一中政策並未因這次峰會改變,台海議題雖然重要,但目前缺乏讓華府與北京進行重大政策交換的主客觀條件,因此川習會更像是一場「邊界感強烈」的元首外交:雙方確認哪些問題可以談,也確認哪些核心利益暫時碰不得。

譚耀南指出,習近平在白宮致詞時強調,中美競爭可以存在,但應「良性、有邊界」,並要求兩國守住「不衝突、不對抗」底線;習近平也再次提出「修昔底德陷阱是可以跨越的」。 這套語言的核心不是消除競爭,而是把競爭控制在不失控的範圍內。 前兩岸政策協會理事長、匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南認為,台獨是假議題,社會各界也不必對川賴通話抱持太大期待。 (楊騰凱攝) 台大政治系名譽教授明居正也認為此次峰會「形式大於實質」。 他分析,川普有美國國內政治壓力,習近平也有自身政治盤算,因此雙方各有所求;但峰會氣氛改善,不代表後續競爭會停止。 明居正以「該動手就動手、該動刀就動刀」形容,元首會面結束後,美中仍會在科技、經貿、安全與區域議題上各自推進政策。

林正義:「修昔底德陷阱」之外,中國還有另一個陷阱 中研院歐美所兼任研究員林正義則把焦點拉回國際關係理論。 他指出,習近平長期對「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap)高度警惕,這一概念通常用來描述崛起強權與既有霸權之間因權力轉移而增加衝突風險;習近平在5月北京會晤後,9月華府峰會又再度公開提及。 中央研究院歐美所兼任研究員林正義26日出席國策研究院文教基金會「二次川習會與美中博弈」座談會。 (柯承惠攝) 不過,林正義認為,北京更應注意另一個較少被討論的「金德伯格陷阱」(Kindleberger Trap)。

政治學者奈伊(Joseph Nye)曾以經濟史學者Charles Kindleberger的觀點指出,當新興強權崛起,卻不願或無法承擔提供國際公共財的責任,同樣可能導致國際秩序失靈;1930年代美國已取代英國成為主要經濟力量,卻未充分承接全球領導責任,便是這套理論的重要歷史背景。 因此,林正義的問題不只是「中國會不會超越美國」,而是中國若要扮演更重要的國際角色,是否願意提供航行安全、金融穩定、氣候治理等國際公共財,而非讓周邊海域與區域秩序陷入更高不確定性。 換句話說,崛起本身不是終點,真正的考驗是:中國想成為更強大的國家,還是願意承擔一個更大強權應負的責任。

國策院26日舉辦「二次川習會與美中博弈」座談會,第2場次由國策院副院長郭育仁(左3)主持,邀請亞太和平研究基金會執行長董立文(右3)、國立台灣師範大學東亞學系教授范世平(左1)、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲(右1)、前美國國防部官員胡振東(左2)、匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南(右2)等人解析「川習會後影響」。 (中央社) 更多風傳媒深度報導: ‧ 台海解碼》台灣直飛成都重大異動! 長榮、華航改降雙流機場,兩岸直航有「矮化」隱憂? ‧ 台海解碼》北京「不統而統」新戰術,習調子放軟,台海現狀能無限期拖延? 學者一語驚醒夢中人 ‧ 專訪》「龍藏經」爆紅原來陳水扁推了一把! 故宮特展推手劉國威解密,七世福報真相大白

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