就在中国国家主席习近平在安德鲁空军基地，踏上美国川普政府所铺红毯的同时，国会山庄对于川普第2任期内与习近平的二度峰会出现疑虑。 路透社等外电报导指出，针对美国国会通过的3亿美元「对台军事融资」，以及国防部负责的10亿美元「台湾安全合作计划」经费，包括麦康诺等4名共和党籍资深参议员在写给国务卿卢比欧的信中，指责国务院和国防部都没有动作。 另外，140亿美元的第二批大规模军售，还放在川普桌上没有批准。 由于中国持续要求美国停止对台军售，在川习二度峰会的时刻，这些都引起国会议员疑虑。 对此，美国国务卿卢比欧23日在记者会中指出，外交与国防两部门必须在美军本身需求，以及所有军售对象之间求取平衡点。

美国国务卿卢比欧表示，「我们对任何国家的任何军售，不只是台湾，而是对所有国家都要取得平衡，包括战地指挥官所提的最低需求。 这平衡过程是战争部一直在做，并对政府团队提出建言。 这过程不仅适用于对台湾，也适用于对任何国家的任何军售案。 」对于美中在紧张对峙中保持往来，卢比欧以冷战时代为例强调，尽管当时美国与前苏联针锋相对，外交等各种沟通管道仍旧畅通，才得以避免误判情势而爆发冲突。 卢比欧认为，美中不仅是全球最大的2个经济体，也是两大军事强权，而大国有身为大国的责任。 美国国务卿卢比欧指出，「美中两国是全球2个最大经济体，也可能是2个最大的军事强权。 美中关系将形塑21世纪。 两国关系目前如何呢？

美国不与中国最最高层级交流，是不负责任而且不像话的事情。 我们必须如此，也就是与中国交互。 」同一时间，中国通过官方媒体新华社发表习近平的书面讲话指出，期盼两国成为伙伴而不是对手，两国人民得以友好来往。 文章还特别引用川普的竞选口号说，实现所谓「中华民族伟大复兴」，以及「让美国再次伟大」，可以并行不悖。