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关税战打了八年!美国真的赢了吗?中国零组件换条路照样进美国
#贸易战分析

关税战打了八年!美国真的赢了吗?中国零组件换条路照样进美国

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TL;DR · 这代表什么

关税战八年未达标,中国顺差创新高,技术封锁反促自主

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完整中文翻译制作中,以下为原文。

中国国家主席习近平周四(23日)将访问白宫,这是中国领导人自2015年以来首度对美国进行国是访问。《彭博》专栏作家Scott Lincicome认为,川普2018年对中国发动贸易战,八年后回头查看,无论是压制中国产业政策、降低美国对中国商品的依赖,或遏止中国技术进步,都未达成原定目标。

对中进口减少,供应链依赖仍在

美国2018年依《1974年贸易法》第301条对中国商品加征关税,后续又扩大出口管制。从表面数据看,政策似有成效:中国占美国商品进口比重由2017年的约21.6%,降至2025年的约9%;中国企业也难以取得辉达(NVDA-US)最先进芯片及艾司摩尔(ASML-US)顶尖制造设备,苹果(AAPL-US)等企业则将部分产能移往印度、越南与墨西哥。

但Lincicome指出,研究显示,将通过第三国商品合法进入美国的中国零组件一并计入后,流入美国的中国产品含量仅略低于2017年;高关税也助长非法转运与报关诈欺。中国占美国进口比重近期下降,部分原因则是美国自墨西哥及台湾采购的AI相关产品激增,而这些商品原本就不是在中国制造。

中国对其他市场的出口持续扩张。去年商品贸易顺差达1.19兆美元,创历史新高,2026年有望追平或超越;中国仍是全球最大制造国及中间财出口国。作者认为,中国企业面对美国关税,更多是转向其他市场,并在关税较低的第三国投资设厂,而非缩减出口。

技术封锁未奏效,反促中国寻求自主

专栏指出,北京面对美国施压,反而强化产业政策与技术自主,并掌握美国企业所需稀土的谈判筹码。欧洲开始忧心,中国补贴推动的出口潮将冲击当地产业;国有企业在中国经济中的角色也未显著减弱。彼得森国际经济研究所数据显示,政府完全或大幅持股的企业,仍占中国前百大上市公司合计市值的六成。

芯片管制同样出现漏洞。研究机构Epoch AI估计,截至2025年底,已有数十万颗受管制的辉达先进AI芯片流入中国。Lincicome认为,限制措施还促使中国芯片业者开发替代产品,让美国企业逐渐失去中国高端芯片市场。他并指出,美国对其他国家加征关税,缩小中国与替代生产基地的关税差距,部分供应链甚至回流中国。相较2018年首波关税促成第一阶段贸易协议,川普第二任期加码施压后,双方反而陷入僵局。

不过,作者强调,这不代表中国经济没有弱点。中国仍面临成长放缓、债务沉重、人口老化与资源错置等问题,部分尖端技术也落后。他的结论是,美国的贸易限制未能根本改变中国发展方向,却增加美国企业及消费者成本;华府应聚焦具体威胁、深化与盟友合作,并改善自身竞争力。中国经济体制是否改变,最终仍取决于北京自身的决策。

数字与意义

1.19兆

中国去年商品贸易顺差金额,创历史新高

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中国去年商品贸易顺差创历史新高,达到多少?