在川習會即將舉行之際，消息人士透露，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）計劃於本週末在紐約市與中國國務院副總理何立峰會面，屆時將討論人工智慧（AI）、貿易、稀土及經濟議題。美國與中國是推動先進AI工具開發及該技術在全球普及的兩大主要力量，稀土則在科技產品製造過程中扮演關鍵角色。

根據《路透》報導，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）的辦公室在一份聲明中表示，貝森特、葛里爾及何立峰將於週日（20日）在紐約會面，為美國總統川普與中國國家主席習近平9月24日在華盛頓舉行的峰會做準備。

葛里爾辦公室在聲明中表示，川普政府將持續推動與中國的平衡貿易關係，監督近期承諾的落實情況、優化非敏感商品貿易，並改善美國農民、製造商及勞工進入中國市場的機會。

葛里爾在聲明中表示：「川普政府將持續透過監督近期承諾的落實情況、優化非敏感商品貿易，以及改善美國農民、製造商與勞工進入市場的機會，推動與中國之間的平衡貿易。」

貝森特在另一份聲明中表示，預計此次美中經貿磋商將涵蓋「開放權重及封閉權重模型」。開放權重模型是指核心要素可供公眾取得的AI系統。使用者可以下載這些模型，並針對特定任務進行微調。

近來，因開放模型成本可能低於封閉權重模型，中國開放權重AI模型受到美國企業關注。中國AI模型甚至已被美國政府採用。根據《路透》先前報導，美國政府一個網站使用中國企業開發的AI模型，協助使用者搜尋聯邦法規草案。

不過，美國聯邦調查局（FBI）曾指控該模型開發商阿里巴巴( 09988-HK ) 惡意抄襲Anthropic的技術。

貝森特在談及美中會談的聲明中表示：「美國仍是AI領域的領導者。我們願意就如何避免共同風險，以及避免我們兩套體系走向分裂展開討論。」

貝森特過去曾呼籲美中就AI安全「防護欄」達成共識，以避免功能強大的AI模型落入非國家惡意行為者手中。

週二，貝森特在美國眾議院金融服務委員會聽證會上被問及AI安全問題。他表示，是否放慢開發速度應由美國AI企業自行決定，但他主張，為了確保安全，企業應對其開發及生成的內容承擔責任。

關稅休戰、稀土供應及芬太尼前驅物成焦點

有關紐約會談的細節目前仍相當有限。這場會議預計將探索川普與習近平可能達成共識的領域。

消息人士表示，週日（20日）的會談可能延續至週一（21日），並以「工作層級」的形式進行；同時，議程將保持彈性，以便雙方廣泛討論各項議題。

貝森特與何立峰預計討論的事項，還包括是否延長將於11月10日到期的關稅休戰協議，以及改善中國製稀土磁鐵與關鍵礦物的供應。

中國去年在美中關稅衝突升溫之際，大幅限制部分稀土相關產品及關鍵礦物的供應。根據先前的休戰安排，中方承諾恢復關鍵礦物對美國及全球市場的供應。

然而，一名美國高級官員週五（18日）向記者表示，中國在履行相關承諾方面「未達標準」，這也將成為川普與習近平峰會前的重要討論議題。

該名官員指出，川普政府也希望中國採取更強有力的措施，遏止芬太尼前驅化學品流入美國。

美中休戰協議也將川普第二任期內加徵的關稅稅率限制在約20%。美國最高法院後來推翻川普依據《國家緊急狀態法》加徵的關稅，其中包括與芬太尼走私相關的關稅。

不過，川普政府已依據新的法律授權重新建立相關關稅措施。美國已因強迫勞動指控，恢復對中國商品課徵12.5%的關稅；此外，美方正完成另一項關稅調查，旨在抑制其所稱中國普遍存在的產能過剩問題。

今年5月的川習會談中，中國承諾增加採購美國農產品，並至少購買200架波音( BA-US ) 飛機，但相關交易的具體進展至今仍未明朗。

華盛頓亞洲協會政策主任Wendy Cutler表示，由於籌備時間有限，外界對貝森特與何立峰在此次川習峰會前促成重大新協議的期待不高。她指出，美中雙方都有意避免貿易緊張局勢再次升溫。

Cutler說，這次會談更像是管理雙邊關係，並確保關稅休戰協議中的各項內容確實獲得落實。

此外，美中兩國今年5月同意透過所謂「貿易委員會」機制，就降低非戰略性商品關稅展開討論，並設立類似論壇處理特定投資議題。

儘管川普政府已收緊美國企業對中國部分產業的投資限制，但根據《路透》週五報導，美方正研擬相關規則，可能允許美國製藥企業投資具發展潛力的中國藥物，並與中方進行授權交易。

中國商務部週六（19日）表示，何立峰也將率領中國企業代表團赴美，在川習峰會前參與經貿磋商。

這支企業代表團的安排，與川普今年5月帶領美國企業執行長代表團訪問北京的做法相呼應。與此同時，川普近期表達願意讓中國汽車製造商赴美設廠，而美國汽車產業團體週五則以國家安全為由，敦促川普維持對中國汽車在美銷售的有效禁令。