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歐洲央行(ECB)總裁接班戰逐漸升溫。《路透》週二(16日)援引知情人士消息報導,法國願意支持前荷蘭央行總裁諾特(Klaas Knot)接替拉加德(Christine Lagarde),條件是由法國人出任握有重大政策影響力的ECB首席經濟學家。這項非正式交換方案據悉已獲法國總統馬克宏支持,但可能遭到德國強烈反對,引爆歐元區主要國家之間的新一輪政治角力。
拉加德的8年任期原定2027年10月底結束,但市場持續盛傳她與德國籍執委施納貝爾(Isabel Schnabel)可能提前離任。若兩人提早下台,加上現任首席經濟學家連恩(Philip Lane)任期明年5月屆滿,ECB最高決策層可能一次出現三個重要職缺。
法國願挺諾特 換取首席經濟學家職位
ECB總裁與另外五名執委,須由歐元區21國領袖協商任命,其中德國、法國與義大利實際上長期保有執委席次。知情人士表示,法國願意支持諾特出任總裁,換取由法國人掌握首席經濟學家職務。該職位由ECB總裁從執委中挑選,被視為決策層中僅次於總裁的重要職位。
巴黎考慮的人選包括法國央行副總裁貝納西—奎雷(Agnès Bénassy-Quéré)、經濟合作暨發展組織(OECD)前首席經濟學家布恩(Laurence Boone),以及目前任職國際清算銀行(BIS)的蕾伊(Hélène Rey)。任命其中任何一人,也有助維持ECB執委會的性別平衡。目前拉加德與施納貝爾是執委會僅有的兩名女性。
不過,德國也有意爭取首席經濟學家職位。法國政府債務問題日益嚴重,使巴黎更希望持續掌握歐元區貨幣政策影響力;財政負擔較輕、政策立場較為正統的德國,則擔心ECB弱化維持物價穩定的承諾。
諾特與德科斯成接班領跑者
現年59歲的諾特於2011年至2025年擔任荷蘭央行總裁,並在ECB管理委員會服務14年。他被金融市場視為務實鷹派,天然傾向收緊貨幣政策,卻也願意根據經濟數據調整立場。一名法國官員形容他是「聰明的鷹派」。
諾特早年曾質疑時任ECB總裁德拉吉(Mario Draghi)不惜一切捍衛歐元的承諾,後來轉而認同其重要性;但2019年德拉吉推動新一輪大規模刺激政策時,他又公開表達反對。在拉加德任內,諾特重新與ECB主流立場靠攏,但也是2022年通膨飆升後最早主張緊縮政策的官員之一。
諾特的主要對手是55歲的前西班牙央行總裁德科斯(Pablo Hernández de Cos)。德科斯2025年起擔任BIS總經理,政策立場被視為溫和鴿派,在ECB管理委員會中可能扮演關鍵搖擺票。
德科斯曾任西班牙央行首席經濟學家,2018年至2024年升任總裁,經歷低通膨、疫情及歷史性升息循環。同僚形容他重視證據與數據、避免教條,也擅長團隊合作。他還曾領導巴塞爾銀行監理委員會,擁有廣泛國際經驗。
不過,德科斯來自南歐,若由他接任總裁,為維持歐元區南北權力平衡,首席經濟學家職位很可能須交給財政立場較保守的北歐國家,這將打亂法國希望掌握該職位的安排。
德國與西班牙另有人選 拉加德動向成關鍵
德國央行總裁納格爾(Joachim Nagel)也是潛在人選。現年60歲的納格爾屬溫和鷹派,2022年上任後改善德國與ECB的關係。相較前任魏德曼(Jens Weidmann)長期與德拉吉公開衝突,納格爾會清楚表明政策紅線,也願意在其他議題妥協,任內未傳出反對重大政策決定。
納格爾還支持成立歐洲存款保險制度,即使德國長期擔心本國納稅人須為其他國家的財政失誤埋單。他也多次捍衛ECB獨立性,並批評德國極右派政黨的部分政策可能嚇跑投資人。
另一名潛在人選是57歲的歐洲投資銀行總裁卡爾維尼奧(Nadia Calviño)。她從未公開表達爭取ECB總裁職位的意願,但名字不時出現在私下討論中。這位西班牙前內閣部長雖非貨幣經濟學家,卻以溝通能力及強勢有效的管理風格聞名,性別也可能成為優勢。
接班布局最終仍取決於拉加德是否提前離任。她曾表示有意在法國明年總統大選前推動歐洲整合議題,但也公開稱外界「不會在2027年前看到她離開」。若拉加德在選舉前辭職,馬克宏便能在自己卸任前,對下一任ECB總裁人選發揮決定性影響。