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中央政府总预算案协商战火升温! 立法院长韩国瑜于昨(11)日主持总预算案朝野协商时罕见动怒,不满国民党团总召傅崐萁缺席,且党团书记长林沛祥也无法代表签字,气得在台上痛批「是慈禧太后垂帘听政吗? 」,更直言若无法亲自到场又不授权,干脆辞掉总召。 这场大发雷霆的场面随即引发绿营立委热议,傅崐萁本人也迅速做出回应。 韩国瑜为何罕见大发雷霆? 林俊宪分析背后的政治盘算 针对韩国瑜在协商现场飙骂傅崐萁,民进党立委林俊宪于脸书发文表示「韩院长终于有点院长的样子了」。
林俊宪坦言完全可以理解韩国瑜的心情,整整一下午被困在台上看着蓝白删冻预算,听着行政院各部会苦口婆心说明,最终协商结果却还是要进院会表决,当然会感到不开心,并质疑「凭什么他要认真上班,傅总召可以躲起来当大爷」。 林俊宪进一步分析,韩国瑜难得大发雷霆,表面上是警告傅崐萁,同时也是宣示自己能中立主持大局,背后显然是在测试自己的手感与影响力,「心里想的恐怕远不止这座议事台」。 林俊宪也酸傅崐萁既然认为协商不重要,不如听韩国瑜的话辞职回去当「花莲王」,并引用韩国瑜过往的名言开酸傅崐萁是得了「权力中毒症,没救了啦」。 缺席朝野协商是摆烂? 傅崐萁亲自发声:这是软性抗议 面对韩国瑜的严正指教,傅崐萁公开发声表示「韩院长辛苦了!
」,并强调完全理解韩国瑜的苦心与提醒。 傅崐萁澄清,缺席协商绝非不尊重国会或韩国瑜,而是因为不忍看到韩国瑜与朝野共识屡遭行政院践踏,才选择用软性抗议的方式,表达对行政权漠视立法权的不满。 傅崐萁说明,今年4月15日朝野党团同意总预算案付委时,结论包含行政院应在半年内提出军人待遇条例、警察人员人事条例相关修正案及军公教保障措施,然而本周行政院却宣布相关法案在明年度依然没有编入总预算,等于背弃白纸黑字的承诺,践踏韩国瑜协商的尊严。 傅崐萁指出,立法院好不容易三读通过提高退休警消所得替代率、军人加薪、停砍年金等法案,行政院却选择不运行,甚至传出行政院长卓荣泰可能对「未来帐户」政策不予副署,让朝野协商形同被置之不理。 总预算僵局如何解?
国民党团承诺配合缩减提案 除了控诉法案遭到忽视,傅崐萁也批评行政部门对国会的态度日益傲慢,不仅有官员公开训斥立委,行政院秘书长甚至在朝野协商直播中对翁晓玲委员进行人身攻击。 傅崐萁强调,过去黄国昌委员也曾有一段时间不参加朝野协商,这同样属于对政府过度霸道作风的抗议,目的是提醒国人注意行政权与立法权失衡的问题,避免立法院沦为行政院的橡皮图章。 尽管表达强烈抗议,傅崐萁仍表达对韩国瑜的全力支持,认为韩国瑜的重话是「爱深责切」、希望国会顺利运作,双方守住国会尊严的目标完全一致。
针对韩国瑜希望将总预算案的在野党提案数降至100案左右,傅崐萁回应表示,国民党团正积极与民众党展开沟通,期待朝向完成提案缩减的目标迈进,尽快让115年度中央政府总预算能如期审毕。 以下为傅昆萁完整声明: 针对今天立法院长韩国瑜主持总预算朝野协商时,对于本人未出席协商所提出的严正指教,傅崐萁表示:韩院长辛苦了! 这两年来,在行政权不断扩张、立法院权力屡遭漠视的情况下,立法院要推动任何一项福国利民的法案,都非常不容易。 韩院长主持朝野协商,居中协调、寻求共识,一次又一次化解朝野歧见,他付出的辛劳,大家有目共睹。 我由衷感谢,也完全理解韩院长今天为何会有如此严正的提醒。
但我也要让国人清楚知道: 我今天的缺席,绝不是不尊重韩院长或其他党团,反而是因为我非常尊重韩国瑜院长,不忍心、不愿意看他受到民进党执政下行政院的种种糟蹋,而选择用一个软性的方式,表达对行政权漠视立法权的严正抗议。 今年四月十五日,朝野党团同意115年总预算案付委,同意的要点包括行政院应该在半年内,「提出与军人待遇条例及警察人员人士条例相关修正案及其他有关军公教保障措施」,以展现回应立法保障军公教权益的宗旨。 我们也按照协商结论开始进入预算审查阶段。 没想到行政院背弃承诺,本周已宣布相关法案在明年度「仍然没有被编入总预算」! 这等于是一场骗局,践踏了各个政党的共识,更伤害了韩国瑜院长协商的尊严。
如果国民党团没有任何表态,是不是未来不仅三读通过的法案都可以不附署、不运行,行政院与立法院各党团经由立法院韩院长协调后的承诺,也可以把白纸黑字的结论直接撕碎? 这一届立法院,在国民党团与在野党共同努力下,三读通过许多攸关人民权益的重要法案,包括提高退休警消所得替代率、军人加薪、停砍年金,以及日前刚三读通过的「台湾儿少成长及未来帐户条例」等。 这些法案得来容易吗? 每一项都是韩国瑜院长召集朝野党团,一次又一次协商、逐条讨论、充分沟通,好不容易才完成的立法成果。 可是,立法院三读通过了,行政院却不愿意运行;立法院好不容易协商完成的结果,行政部门却可以置之不理。 甚至连刚刚三读通过的「未来帐户」政策,都传出行政院长卓荣泰可能不予副署。
那我要请问: 如果立法院三读通过的法律,行政院可以选择不运行;如果朝野千辛万苦协商出来的结果,行政院可以选择不理会,那我们还要立法院做什么? 更令人遗憾的是,韩院长过去也一再提醒行政院,各部会提出预算时,应该尊重立法院、尊重立法委员,与委员充分沟通。 但我们看到的,却是行政部门对国会的态度愈来愈傲慢。 行政院官员公开对立法委员严词训斥,甚至行政院秘书长在公开直播的朝野协商中,直接对翁晓玲委员进行人身攻击。 网军侧翼更密集出征在野党立委。 这叫沟通吗? 这叫尊重国会吗? 这已经不是行政权与立法权之间正常的意见不同,而是行政权一次又一次漠视、压迫甚至霸凌立法权。
过去黄国昌委员也曾有一段时间不参加朝野协商,这同样是一种对于民进党政府过度霸道作风的「软性抗议」。 目的就是要让国人看见:如果行政权可以完全无视立法院,那么朝野协商再多、立法院再怎么努力,最后又有什么意义? 立法院不是行政院的橡皮图章,更不能被架空、被掏空、被绑架! 所以,我要特别感谢韩国瑜院长今天所表达的意见。 我知道韩院长忧国忧民,今天的重话,是爱深责切,也是希望立法院能够顺利运作。 而韩院长今天的这番话,也让国人再次注意到一个更重要的问题: 立法院这一年多来,一次又一次协商、一次又一次表决,好不容易三读通过这么多福国利民的法案,行政院到底有没有真正落实?
在野党立委这一年多来,历经多少政治攻防,甚至走过大罢免的风风雨雨,为的不是个人,而是守住国会的尊严、守住人民托付给立法院的权力。 今天,我用一个软性的方式表达立场,也让更多国人开始关心行政权与立法权失衡的问题。 我的诉求,目的已经达到。 最后,我还是要向韩院长说一声: 韩院长,辛苦了! 我们的方法或许不同,角色也不一样,但我们的目标是一样的 守住国会尊严,让政府更有效率,让国家更好,也让人民过得更好。 至于总预算,韩院长要求在野委员的提案数能够降低到100案左右,我们与民众党的沟通,正期待朝向能够完成缩减,尽快让115年度中央政府总预算能够如期审毕。