《纽约时报》2日报导，一名住在阿姆斯特丹的网络安全研究员暨记者霍弗（Marc Hofer），在先前担任驻中记者时，便对「中国如何监控国民」的题目感到兴趣，因而常在网络上搜索相关信息。 今（2026）年初霍弗再度针对该题目进行搜索时，意外发现一个名为「境外人员动态管控平台」的系统，霍弗点进该网站后，发现用户名与密码都已填好，可以直接登录使用，霍弗进一步调查后，认为该系统疑似是用来追踪中国张家口地区的外国人。 张家口是中国河北省下辖的地级市，也是2022年冬奥举办地点之一。

报导指出，该系统共追踪了逾700名在张家口定居的外籍人士，并收录了包含逃犯、港台人士与300多名外国记者等，合计共1.2万人的相关纪录，其中有些人甚至从未去过张家口，而张家口与其他城市的警局，都曾登录使用该系统。 霍弗也在系统中看到自己出入境中国时，由移民官拍摄的照片，照片旁还有他的护照号码与在中国使用的手机号码。 《纽时》从系统中另外核对了其他6个人的消息，并确认数据属实，其中1人为曾驻北京的《纽时》记者，系统中甚至纪录了她孩子名字。

《德国之声》在5月时也曾报导过该系统，并指出该系统能精确纪录特定民众从北京或上海抵达时的具体车厢和座位号码、在当地滑雪场使用人脸辨识闸门的照片、个人汽油消耗情况、是否去过频繁上访（指民众前往上级机关陈情）区域、日常购物地点等各式信息。 该系统甚至还给部分外国记者加上名为「轨迹」的特殊即时追踪标签，只要他们踏入特定辖区，系统便能为警方提供自动预警，无需派遣便衣警察跟踪，也能够通过系统纪录预判记者行程，让他们只能接触到当局想让外界看见的东西。 纽时报导，该网站虽已于5月被关闭，但这只是中国「雪亮计划」的一部分。 人权观察亚洲事务副主任王亚秋指出，虽然其他国家也在用类似的监控系统，但在中国几乎没有防止警察滥用权力的机制。

此外，该系统也将来自澳洲、加拿大、新西兰、英国与美国等地的外籍人士，标记为「五眼联盟」成员，该联盟是这由5国组成的国际情报分享与合作网络。 《纽时》指出，北京经常批评五眼联盟助长冷战式的分裂；其他来自埃及、伊朗、以色列、摩洛哥、巴基斯坦和苏丹等国的人士，也被系统标注为「重点国家」。