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Uber日前宣布与外送平台Delivery Hero达成大型收购协议,引发全球外送市场关注。 全国外送产业工会及台湾外送产业权益协进联盟17日共同呼吁,各国竞争主管机关应依法严格审查此案,台湾政府也应以维护市场公平竞争、保障外送员劳动权益及消费者利益为优先考量,审慎评估是否放行。 全国外送产业工会理事长陈昱安表示,外界将此次交易形容为「全球最大外送帝国」诞生,但目前仅是企业完成收购协议,后续仍须符合股东应卖门槛及各国竞争法规审查,最快也可能要到2027年下半年才有机会完成交易,提醒社会大众不应将签署收购协议视为交易已正式生效。
工会指出,根据公开信息,Uber自今年5月展开收购洽谈,收购价格由每股33欧元提高至41.5欧元,且在正式公告前已持有Delivery Hero约24.99%的直接表决权。 若交易最终完成,Uber将集成Delivery Hero旗下Talabat、HungerStation、Baemin等品牌,业务版图将扩及全球近百个市场。 工会吁兼顾市场竞争、外送员权益与消费者利益 台湾外送产业权益协进联盟发言人苏柏豪表示,若大型跨国平台持续通过并购扩张,外送订单、商家、消费者及外送员数据将高度集中於单一平台,恐提高市场集中度,影响公平竞争。
他认为,主管机关应查看外送员可选择的平台是否减少、平台是否掌握过高派单及报酬决定权、商家抽成是否可能提高,以及服务费、算法透明度与数据集中等问题。 陈昱安也以2024年Uber Eats拟收购台湾foodpanda案为例指出,尽管企业曾宣布收购协议,但最终未获主管机关核准,显示企业完成协议并不代表政府必须批准,竞争主管机关仍有责任依法独立审查,维护市场竞争秩序。 工会表示,目前已与多个国际工会及劳工团体创建联系,将持续追踪此次跨国并购案及各国反垄断审查进度,并呼吁主管机关在审查过程中,应纳入外送员、商家及工会代表意见,充分评估劳动权益、契约制度及平台治理等面向。
两个团体最后强调,企业扩大全球市场版图,不应以牺牲外送员待遇、提高商家抽成或削弱劳动保障为代价,未来也将持续关注审查结果,监督大型平台并购是否造成市场过度集中,维护外送产业的公平竞争环境。