針對數位教科書制度修訂的動向,協助閱讀障礙(Dyslexia)的支援團體「認定NPO法人EDGE」(東京都港區,會長:藤堂榮子)已向文部科學省提交請願書,要求確保現行教科書的無障礙性,並對有學習障礙(LD)/閱讀困難(Dyslexia)等狀況的兒童及學生提供適當支援。 本次請願由一般社團法人日本LD學會、全國LD家長會、NPO法人EDGE三方聯名提出。先前於6月10日,已通過「學校教育法等部分修正法」,未來將進一步研議大臣指導方針、審定基準、標準規格等。基於此法案修訂的動向,於6月19日,三團體代表與文部科學省審議官會面,直接說明了確保現行教科書無障礙性的必要性。 ■ 請願的背景與目的 在文部科學省推動數位教科書導入與制度修訂的同時,對於有學習障礙(LD)/閱讀障礙(Dyslexia)(讀寫困難)等,在現行紙本教科書學習上遭遇困難的孩子們的考量,已是當務之急。 ■ 請願書重點 ・本請願的重點並非數位化的與否,而是將「教科書本文的可及性」置於制度設計的核心。 ・對於就讀普通班級,即使有讀寫困難但未經診斷或申請的兒童及學生,存在制度上難以被看見的風險。 ・相較於潛在的需求規模,制度上掌握的人數有限。根據文部科學省2022年的調查發生率(3.5%)套用至2025年度的在籍人數進行機械式推算,普通班級中在「閱讀或書寫」方面有顯著困難的小、中學生約有31.5萬人規模。對此,在2026年度使用教科書的語音教材需求數調查中,學校等掌握的小、中學生為33,346人,其中普通班級僅為12,025人。 ・短期方面,要求從學年初即可利用、學年中途可追加利用、不過度依賴診斷書等的利用要件,以及學校/教育委員會的周知與利用支援。 ・中長期方面,要求制度設計能將語音朗讀、顯示調整、重排版、注音、檢索等基本無障礙功能,整合至現行教科書本身。 請願書全文 認定NPO法人EDGE https://npo-edge.jp/?p=16270 一般社團法人 日本LD學會 https://www.jald.or.jp/topics/13515/ ■ 當事人團體 認定NPO法人EDGE會長 藤堂榮子感言 認定NPO法人EDGE 會長 藤堂榮子 數位教科書的制度修訂,對於有閱讀障礙(Dyslexia)的孩子們來說,是踏上學習起跑線的極為重要的轉捩點。我們作為閱讀障礙當事人團體,至今聽取了許多在讀寫方面有困難的當事人及其家屬的心聲。我本人和我的兒子也是閱讀障礙者,許多工作人員也是當事人、家屬或支援者。 學校現場中,被忽略而默默困擾的孩子們,遠比官方調查數據顯示的數字更多。有多少孩子因為過度消耗精力在辨識文字上,而無法發揮其原本擁有的卓越智慧與「理解意義的能力」?對他們而言,語音朗讀等無障礙功能,並非僅是奢侈便利的工具,而是如同視力不佳者佩戴的「眼鏡」一樣,是必須理所當然使用的必需品。 我們殷切期盼,數位教科書不僅僅是「紙本的替代品」,而是能被制度化為任何人都能獨立存取的「無障礙教科書」。並且,能實現一個讓所有兒童及學生,從日常課堂到大學入學共通考試等高難度考試,乃至於成年後的日常生活與工作中,都能無障礙地、理所當然地獲得應有的考量與支援的社會。 為了統一學習的起跑線。作為當事人團體,我們將持續發聲,守護孩子們的學習權利。 【認定NPO法人EDGE】 成立於2001年。是以普及對閱讀障礙(在智力發展無遲緩但有讀寫困難的學習障礙)的正確認識與提供支援為目的的當事人團體。會長藤堂榮子曾任文部科學省及厚生勞動省的政府委員,並深度參與「身心障礙者支援法」、「教科書無障礙法」、「閱讀無障礙法」等立法過程。為實現當事人能活得精彩的社會,積極推動啟發活動、支援者培訓及網絡建構。 地址: 〒108-0014 東京都港區芝4-7-1 西山大樓4樓 官方網站: https://www.npo-edge.jp/ 聯絡方式:https://npo-edge.jp/contact/