中國地方財政吃緊 國企上繳比例調升補財政缺口

常見問題

Q: 中國為何要提高國有企業的利潤上繳比例？

A: 由於經濟下行、房地產市場低迷等因素，中國地方政府財政收入增長乏力，而民生、債務利息等剛性支出持續增加，為緩解財政壓力，因此提高國企利潤上繳比例以補充財政缺口。

Q: 2026年中國中央國有企業的最高利潤上繳比例是多少？

A: 根據中國財政部的說明，2026年國有全資企業（非金融）稅後利潤的最高上繳比例為35%，較2025年的25%有明顯提高。

Q: 哪些省份計劃或已經調整國有資本收益上繳政策？

A: 廣東、江西明確提出要提高上繳比例；江蘇提出動態優化；海南則要完善分類分檔的上繳比例。此外，廣西、貴州、湖南等地方也已經或正在穩步上調該比例。

Q: 提高國企上繳利潤對政府財政有何實際影響？

A: 根據數據，2025年提高央企上繳比例後，當年國有資本經營預算收入年增長73.3%，達到約3903億元人民幣，有效填補了政府資金缺口，使更多資金可用於保障民生。

Q: 對於2026年地方國有資本的財政貢獻預期如何？

A: 受2025年地方國有企業利潤下降影響，預計2026年地方國有資本經營預算本級收入將年降8.5%至約4250億元。不過，考慮到多地計劃提高上繳比例，實際情況可能好於預期。