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「XXX做一堆狗屁倒灶的事……與其花大錢來宣揚自己的政績,倒不如想想如何用人唯才比較重要! 」這不是某位名嘴最近罵賴清德政府的話,而是當年時任民進黨立委的賴清德,痛批國民黨執政時,傳出海基會董事長江丙坤安插外甥進台糖的原話。 君問歸期未有期:硬拗「無通報義務」 當年的賴清德砲火猛烈、正氣凜然,國營事業人事只要沾上一點政治關係,就要求全民拿出放大鏡檢查。 十多年後,再把這把尺拿出來,最尷尬的恐怕是賴清德自己。 當年立委賴清德的猛烈砲火,倒是把今日總統賴清德狠狠轟得滿臉豆花! 國營事業的台糖,早在今年5月,就在中聯廠區驗出粗油中的苯駢芘超標7倍,卻私下退貨、隱匿不報,任由問題油繼續流向市面。
面對「吃案」疑雲,閣揆卓榮泰輕描淡寫地說「該通報時就有通報」;衛福部長石崇良辯稱「依法無通報義務」。 經濟部竟稱台糖是「用高標準自我檢驗自己的乖寶寶」,部長龔明鑫則護航說,「台糖只是買家」。 果然是雙標政黨:在野時要求高標準,國營企業有社會責任;執政時只採取低標準,台糖退回到只是一家公司。 國營機構的食安標準,什麼時候降低到只剩下「沒有違法」就行? 台糖董事長吳明昌吳明昌是賴清德大選時親自授旗的屏東信賴之友會執行長 。 (顏麟宇攝) 巴山夜雨漲秋池:台糖被動又失職 賴清德擔任台南市長期間推動的《食安自治條例》,明定食品業者發現上游供應食品有危害消費者生命、身體或健康之虞,應在48小時內主動通報。
當年的精神很簡單:食安不是等屍體浮上來才開始找救生圈,而是看到異常,就應該先拉警報。 如今換成民進黨在中央執政,反而僅要求最低標,還好意思皮皮地反問一堆:誰是供應者? 貨交了沒有? 義務成立了嗎? 法條到底寫了哪一個字……? 迫於輿論壓力,台糖決定硬起來提告,不是告中聯油脂,而是向福懋求償,估算損失2.43億多元。 但是,這筆錢無論拿不拿得回來,賠的都是全民資產。 私人企業的隱瞞由股東買單,國營事業的隱瞞由納稅人買單,而納稅人沒有退場機制。 國營事業理應適用更高的揭露標準。 經濟合作暨發展組織(OECD)的《國有企業公司治理指引》核心原則,就是國有企業的透明度要求應高於上市公司,理由正是所有權人是全體國民。
台灣目前的國營事業管理,仍以《國營事業管理法》為主,在資訊揭露上遠低於這個標準。 這就是國營企業與一般民間公司的差別,誠如台大公衛學院教授詹長權所指,「當國營事業率先發現重大食安風險時,應採取比私人企業更積極的作法,讓政府及早追查汙染來源與流向。 」這不只是法律問題,更是公共治理與政府誠信的問題。 何當共剪西窗燭:酬庸綠友滿天下 賴清德任用吳明昌接任台糖董座,而吳明昌是賴清德大選時親自授旗的屏東信賴之友會執行長。 具備食安專業的吳明昌,在發現超標訊號後,為什麼沒有採取比一般採購人員更高的風險判斷——不是他不懂,正因為他懂,讓台糖選擇息事寧人,才更令人憤怒! 從台糖、台肥到公股金融體系,酬庸國家隊遍地開花。
賴清德的權力輸送帶越拉越長:前農委會主委林聰賢任兆豐金旗下資產管理公司董事長、柳營農會總幹事陳右欣接任台肥總經理……國營事業與公股機構內部權力分配不公、派系安插親信和綠友友,早已成為特權階級分贓的場域。 從癌油、芬普寧蘋果、美牛內臟/絞肉、發芽馬鈴薯或台美ART食品開放爭議,立委賴清德曾質問:「政府怎麼連食品流向都一問三不知? 」「攸關國民健康的進口政策,怎麼可以繞過國會? 」檢視如今的賴清德政府的表現,同一套「源頭管理、資訊公開、風險預防、國會監督」等標準,有哪一點符合了要求? 民進黨新潮流大老吳乃仁在台糖董事長任內被控背信案,總統賴清德曾以政治生命擔保。 (資料照片,吳逸驊攝) 卻說巴山夜雨時:賴立委噴賴總統?
2008年11月,傳出台糖董事長吳容明請辭抗議,起因是海基會董事長江丙坤欲安插自己的外甥、現任台糖副總經理陳清彬晉升總經理。 時任立委的賴清德抨擊馬英九政府,國營事業高階人事若受到政治關係介入,就是「公器私用」、「酬庸」! 《自由時報》2008年11月曾報導時任民進黨立委的賴清德說道: 「國民黨做一堆狗屁倒灶的事,現在江丙坤還要硬塞自己的外甥給台糖,把吳容明氣到請辭,江丙坤在副主席任內,一直協助自己的兒子到中國做生意,現在當上海基會董事長,當然更會幫自己人。 賴清德並諷刺,國民黨與其花大錢來宣揚自己的政績,倒不如想想如何用人唯才比較重要。 」 賴清德批評江丙坤塞外甥進台糖,痛罵「狗屁倒灶」,要求國營事業用人唯才。
而今,台糖董事長具有信賴之友會背景,又碰上吳乃仁欠台糖1.7億元債務,與撤回管收聲請事件。 那麼,同一把「酬庸」尺,今天還量不量自己人? 台糖不只是一家公司,國營企業要有社會責任。 吳明昌是國王人馬,賴政府寧可犧牲全台灣老百姓的健康,也要集體當門神護航自己人。 賴清德曾用政治生命擔保吳乃仁,現在又要用台灣人的健康擔保吳明昌嗎? 賴清德大搞狗屁倒灶的事,讓台糖表面上「換了人間」,實際上只是酬庸了另一批權貴,與喬治歐威爾筆下的《動物農莊》無異! 「賴清德總統」最難面對的,恐怕不是在野黨,而是那個當年站在立法院裡,標準特高、話說得特重、對國營事業政治酬庸深惡痛絕的「賴清德立委」!