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為降低人力負擔、讓軍人專注戰訓本務,國防部長顧立雄8日在立法院宣布,將在全台9處軍事院校試辦「外包衛哨業務」,首波將自2026年9月起於5處試行。 對此,軍事粉專「世界特種部隊與軍武資料庫」今(10)日針對國軍「衛哨外包保全」議題分析,此事真正的警訊並不在於「站哨外包」,反映出的也不只是國防人力的枯竭的現象,而是台灣在面臨生死存亡之際,社會防衛韌性正在瓦解的「亡國警鐘」。 ### 衛哨外包何時上路? 9軍事院校兩階段試辦顧立雄8日赴立法院外交及國防委員會針對「少子化衝擊下國軍人資政策與因應」議題,進行專案報告並備質詢。
國防部規劃,將分2階段驗證試辦全台9處軍事院校的外包衛哨業務,顧立雄說明,屆時衛哨由保全、警衛負責,讓軍人回到原單位專注於戰訓本務。 以下為兩階段實施院校及時程:#### 第一階段(2026年9月1日)起:- 國防大學3處校區- 陸軍官校- 海軍官校(共5處試行)#### 第二階段(2027年1月1日)起:- 陸軍專科學校- 空軍航空技術學院2處校區- 中正預校(共4處試辦)### 衛哨外包有助國軍回歸本務?
民間保全僅具備「門禁管制」能力「世界特種部隊與軍武資料庫」指出,衛哨勤務外包將由校方聘僱民間保全取代官兵執行營門管制,此事引發廣泛討論,但就軍隊管理的實務層面來看,是一項效率化調整;但若從國家建軍戰略層次來看,卻突顯出了「結構性危機」。 首先,非作戰核心的軍事勤務外包,如伙房委外等已行之有年,能有效節省非戰鬥人力。 實務操作上,粉專指出,引進民間保全並不等於將「營區防衛」的重任拱手讓人,民間保全僅管制人員與廠商進出,並不具備營區被滲透、遭衝撞等突發狀況的武裝能力。 針對委外議題,國防部長顧立雄表示,讓軍人回到原單位專注於戰訓本務。 (資料照,顏麟宇攝)### 勤務外包透露哪些警訊?
國防部徵選條件備受關注粉專進一步說,依照軍事防衛邏輯,營區防衛上,具武裝防護能力的現役人員擔任快速反應組,保全則分攤門禁查驗,使教官與隊職幹部回歸戰訓本務,本質上是現代軍隊分工效率化的一環;美軍也有類似的作法。 但粉專也點出,台灣的保全公司素直可能落差不小,國防部如何徵選也有待檢視。 粉專指出,真正的警訊在於,是什麼迫使軍方加速推動勤務外包,也就是國軍基層編現比下探、人口結構萎縮所帶來的龐大壓力,兩項狀況累積的效應才是國安真正的隱患。 ### 國軍編現比「很危險」?
基層兵力崩跌至6成多粉專並引述據預算中心評估報告指出,國軍志願役部隊整體編現比僅達75.58%,處於危險邊緣,其中「志願役士兵」更跌到63.35%,也就是面臨缺乏基層兵力的窘境。 另據內政部數據,可徵役男人數2023年已跌破10萬大關,預估明年恐降至約7.7萬人,兵源母數枯竭狀況嚴峻,是台灣防務無法迴避的問題,而衛哨外包只是反應壓力的一個癥候。 粉專總結,國防部放寬管道、增加薪資誘因以面對兵力空洞化的危機,但關鍵是,國人必須誠實面對:這個國家的人民,到底願不願意為了保護「什麼價值」而戰?